本報訊(王健 牛磊)按照中省關于開展維穩工作規范化建設提升年活動的部署要求，我市結合實際，健全完善維穩工作制度機制，著力提升維穩工作規范化建設水平。
　　規范完善維穩責任落實機制。年初，我市制定了《2016年度維護社會穩定工作目標責任書》，量化、細化全年維穩工作各項目標任務，市委、市政府主要領導與全市7個縣區和38個市直部門主要負責人簽訂目標責任書。排查梳理影響全市穩定的13個突出問題，由市級領導包抓解決。市委常委會、市政府常務會議7次研究部署維穩工作，市委、市政府主要領導、分管領導對維穩工作作出批示30多次。同時，將維穩工作納入全市年度目標責任考核，組織專項督導檢查3次。
　　規范完善矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作機制。市上制定下發了《關于健全完善多元化矛盾糾紛預防化解工作機制的實施方案》，全面實施多元化排查調處工作機制和“訴調對接”化解矛盾糾紛模式，提升矛盾糾紛排查化解效果。加強矛盾糾紛大調解體系建設，建立健全了市、縣、鎮、村四級矛盾糾紛排查化解工作網絡，全面推進“以案定補”“以獎代補”工作機制，有效調動了基層工作人員積極性。堅持日常排查和重點排查相結合，將不穩定問題和隱患排查在基層、化解在萌芽。1至7月份，全市共調處各類矛盾糾紛3999件，化解3920件，化解率98%。
　　規范完善重大決策社會穩定風險評估工作機制。我市成立由市長任組長，常務副市長、市委政法委書記任副組長的重大決策社會穩定風險評估工作領導小組，加強對穩評工作的組織領導。把社會穩定風險評估工作納入市委、市政府年度目標責任考核，對不按規定進行風險評估導致發生影響社會穩定問題并造成嚴重后果的堅決實施“一票否決”。編發《商洛市社會穩定風險評估工作資料匯編》，規范穩評工作流程和評估報告格式。今年以來，143個經過評估的重大事項全部順利實施。
　　規范完善法治信訪工作機制。制定下發《關于進一步規范信訪秩序依法處置涉訪違法犯罪行為的通告》《關于加快推進法治信訪建設的十條意見》《關于依法處置信訪活動中違法犯罪行為的實施意見》等規范性文件，堅持落實“四到位”要求，即合理訴求解決到位、不合理訴求解釋疏導到位、困難群眾幫扶救助到位、違法上訪行為打擊處理到位。今年上半年，全市進京非訪、赴省集體訪同比下降21.4%、17%，全國、全省“兩會”和G20杭州峰會期間均實現“零非訪”。8月30日，省委、省政府在我市召開全省法治信訪建設現場會，總結推廣了商洛推進法治信訪工作的經驗。
　　規范完善應急處置機制。《關于以縣區為重點進一步推進建立健全應急處置機制工作的通知》《健全應急處置機制工作實施方案》《處置大規模群體性事件和暴力犯罪事件跨縣(區)應急聯動辦法》出臺后，市、縣區均成立大規模群體性事件應急工作領導機構，落實500多名工作人員，為有效處置突發群體性事件提供了有力保障。今年以來，全市沒有發生重大群體性事件，一般性突發事件均得到及時化解和妥善處置。
　　規范完善維穩保障機制。充實加強維穩工作機構和人員，將市委維穩辦原下設的一個科室，增設為信息綜合、組織協調兩個科室，工作人員增加到6名。全市98個鎮辦均成立了維護穩定工作辦公室，并將各鎮辦司法所并入維護穩定工作辦公室，整合增強了基層維穩工作力量。堅持維穩干部教育培訓制度，市、縣兩級今年對200多名維穩干部進行了集中培訓，有效提高了各級維穩干部的工作能力水平。