市委常委、紀委書記 張崗嶺
省委出臺的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是落實習總書記“三個區分開來”要求的陜西行動,是推進全面從嚴治黨的重要抓手,是加強干部隊伍建設的重要舉措。貫徹落實好“三項機制”,對于解決商洛干部動力不強、活力不足、壓力不夠等問題,激勵廣大干部放開手腳履職盡責、甩開膀子干事創業,加快幸福商洛建設、實現追趕超越具有重要的現實意義。
一、用好“鼓勵激勵”機制,解決動力不強的問題。多士成大業,群賢濟弘績。鼓勵激勵機制是激發干部活力的“動力源”。隨著全面從嚴治黨深入推進,商洛各級干部隊伍中有少數干部干事動力不足、積極性不高。落實鼓勵激勵機制,就要重點解決干部干事創業動力不強的問題,讓能干事、會干事、干成事的干部在精神上受鼓舞、物質上得獎勵、政治上有提升。一要精神上鼓勵。按照一定比例,每年評選一批年度目標責任考核優秀部門單位、行業扶貧優秀單位、干部駐村聯戶先進集體和個人,評選一批發展進位縣區、經濟發展明星鎮辦、重點項目建設暨招商引資先進集體和優秀領導干部,由市委、市政府命名表彰,在全市大力褒獎宣傳。二要物質上獎勵。凡受省委、省政府評優評先、表彰獎勵的先進集體,市財政再次配套重獎。嚴格實行目標責任考核,對考核優良、進位明顯的單位發放獎金,激勵大家爭先創優、比學趕超。三要政治上重用。對每年評選的優秀干部和年度目標責任考核優秀等次的縣區部門,在干部選拔任用時優先考慮、提拔重用。
二、用活“容錯糾錯”機制,解決活力不足的問題。人非圣賢,孰能無過。在全面從嚴治黨的背景下,建立容錯糾錯機制,就是要重點解決干部干事創業活力不足的問題,樹立為擔當者容、為創新者容、為實干者容的鮮明導向,綜合運用監督執紀“四種形態”,前移監督關口,及時提醒幫助有問題的黨員干部糾正錯誤、輕裝上陣,讓敢闖敢試的干部卸下包袱、打消顧慮,心無旁騖地干事業,大膽探索創新。一要為“敢擔當者”容。從工作出發點、工作方法、工作成效、問題原因、法規依據等方面,判斷干部在改革發展中的失誤和偏差,引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上。二要為“善創新者”容。明確可以寬容失誤的具體情形,為有全局、守規矩、大膽探索的干部當好后盾,引導廣大干部創造性地執行黨的路線方針政策,對商洛經濟社會發展出現的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。三要為“務實干者”容。對思路清、方法活、敢干事、能干事的干部在工作中出現的一些失誤和偏差,用寬容失誤、糾正偏差、鼓勵探索等方式保護他們的積極性,讓干事創業的干部打消顧慮,引導廣大干部立足崗位,忠誠履職,主動作為。
三、用足“能上能下”機制,解決壓力不夠的問題。能者上、庸者下。“能上能下”機制劍指為官不正、廉而不為、懶政怠政的難題。落實能上能下機制,就是要重點解決干部干事創業壓力不夠的問題,樹立讓平庸者下、讓失職者下、讓不適應者下的鮮明導向,讓有本事、作風硬、善作為的干部有施展拳腳的舞臺,對不適應新常態、履職不力、工作平庸的干部讓位讓道。一要細化“下”的情形。對渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進取意識不強,不求有功但求無過的干部進行調整;對履職不力、工作滯后,不適宜擔任現職的干部進行調整;對在全面從嚴治黨和經濟發展新常態下不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整。二要加大“問”的力度。依據《問責條例》,對失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈的干部要啟動問責程序嚴肅問責,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。三要搭好“上”的階梯。今年是換屆之年,是加強干部隊伍建設的大好機遇和絕好契機。要為政治覺悟高、工作能力強、作風硬,勇于擔當的干部搭好“上”的階梯,切實發揮“能上能下”機制的“風向標”和“指揮棒”作用。