市委副書記、市委黨校校長 黃思光
習近平總書記來陜視察時對陜西提出的追趕超越的定位和“五個扎實”的要求,充分體現了我們黨實事求是的思想路線,彰顯了總書記立足大局、放眼長遠、推動全面的系統思維,闡釋了分類指導、因地施策、差異發展的科學思想,踐行了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,勾勒了落實“四個全面”戰略布局的“陜西路徑”。講話高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富,我們必須時時刻刻學習、時時刻刻思考、扎扎實實落實。具體來講,就是要解決“怎么看”和“怎么干”的問題,解決怎樣不斷地深化認識、強化落實的問題。
第一,追趕超越,我們怎么看。
深刻認識并精準把握追趕超越的科學定位,是把“五個扎實”轉化為發展動力、思維方法和工作實踐的關鍵所在。
一要準確把握追趕超越是新常態下落后地區后發崛起的重要遵循。后發地區的崛起,一般都會經歷一段快速發展的追趕超越期,這是經濟發展規律所決定的。追趕超越這一重要論斷,是系統、全局思維下區域發展理論的重大創新,是新常態下后發地區崛起的發展路徑。
二要準確把握追趕超越是針對陜西區域發展的個性要求。省委書記婁勤儉強調:“在堅持速度、質量和效益統一的前提下,應當扶助和支持后發地區立足自身稟賦,充分發揮比較優勢追趕超越,能快則快、宜快則快、又好又快。”近年來,陜西經濟增速雖然連續多年處于“第一方陣”,但差距仍然很大、歷史欠賬依然較多,必須通過追趕超越來補齊短板、迎頭趕上。
三要準確把握追趕超越是商洛發展的階段性特征。除了經濟體量小、發展進度慢、產業結構不夠合理等共性問題外,商洛最大的硬骨頭還是貧困問題。目前,全市七縣區均屬國家連片特困片區縣,全市尚有49.02萬貧困人口。決勝“十三五”,全面打贏脫貧攻堅戰,同步夠格全面建成小康,是擺在我們面前的一個十分重大的課題。追趕超越,對商洛來講更具緊迫性、針對性和指導性,必將是商洛相當一個時期內最典型的階段性特征。
第二,落實“五個扎實”,我們怎么干。
“五個扎實”是追趕超越的實踐路徑。要實現追趕超越,必須落實好“五個扎實”,必須要“走在前列,干在實處”。
一是組織引領干。必須充分發揮各級黨委、政府的領導核心作用,團結帶領全市上下萬眾一心、矢志不渝、迎難而上,一級帶著一級干,一級做給一級看,一步一個腳印地把市委、市政府的決策部署落到實處。
二是干群合力干。要不斷鞏固提升“五個五”黨建科學化水平,扎實推進“兩學一做”學習教育,進一步加強黨員干部隊伍建設,提振精氣神、合力謀發展,為實現追趕超越提供堅強的組織保障。
三是緊盯目標干。要以“咬定青山不放松”的堅定態度把“十三五”發展目標盯死看牢,圍繞目標定思路、做決策、定措施,圍繞目標謀劃項目、配置資源、考核督查,真正把“五個扎實”轉化為謀劃發展的具體思路、推動發展的工作舉措、追趕超越的實際成效。
四是扭住重點干。要圍繞秦嶺休閑之都、絲路產業新城、循環經濟示范城市的產業定位,著眼量的擴張、質的提升、發展模式的創新,不斷培植大平臺、實施大項目、引進大企業,積極構建多點支撐、多元帶動、相互配套、相互支撐的現代產業體系和產業發展格局,努力保持高于全省平均水平的增長速度,不斷提高經濟運行的質量和效益。
五是搶抓先機干。要牢牢抓住國家實施“一帶一路”、省上支持“西商一體化”等重大戰略機遇,抓住國家和省上實施的一系列重大項目建設機遇,積極挖掘政策之中的“真金白銀”,尋找機遇搭建經濟跳板,在產業布局、項目策劃、招商引資、機制創新上搶占先機,為追趕超越爭取外力、激活內力、挖掘潛力,著力實現撐桿跳遠、借梯登高、借船出海。