本報(bào)訊 (余江歡 趙有良)5月26日,省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《商洛市制定地方性法規(guī)條例》,該條例將由商洛市人大常委會(huì)公布實(shí)施。這是商洛市獲得地方立法權(quán)后,獲批公布實(shí)施的首部地方性法規(guī),也是商洛市首部具有綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的立法程序法。
2015年9月30日,省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議決定,包括商洛市在內(nèi)的9個(gè)設(shè)區(qū)的市自2015年10月1日起,可以依法對(duì)城市建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)行使地方立法權(quán)。
為了規(guī)范我市地方立法活動(dòng),保證地方立法質(zhì)量,市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)按照市委和市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《陜西省地方立法條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,起草了《商洛市制定地方性法規(guī)條例(草案)》。條例草案初稿完成后,市人大常委會(huì)先后多次召開座談會(huì),向社會(huì)各界和“兩代一委”廣泛征求意見,并經(jīng)3次市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論、2次市人大常委會(huì)會(huì)議審議。2016年2月21日,商洛市第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《商洛市制定地方性法規(guī)條例》。條例通過(guò)后,根據(jù)立法法的相關(guān)規(guī)定,市人大常委會(huì)依法將條例報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
《商洛市制定地方性法規(guī)條例》共八章六十六條,主要對(duì)條例的適用范圍、立法應(yīng)遵循的原則、市人民代表大會(huì)立法程序、市人大常委會(huì)立法程序、地方性法規(guī)的批準(zhǔn)和公布、地方性法規(guī)的解釋、修改與廢止、地方性法規(guī)的適用與備案等主要內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。
條例的批準(zhǔn)和施行,為我市開展地方立法工作提供了法律依據(jù),為實(shí)現(xiàn)民主立法、科學(xué)立法,提高立法質(zhì)量,推進(jìn)“法治商洛”建設(shè)提供了制度保障。