?。?林 馬彥民)為積極應(yīng)對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的嚴(yán)峻形勢,商洛市針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,從政策支持、包抓幫扶、創(chuàng)新發(fā)展、要素保障、融資扶持、考核獎(jiǎng)懲等方面定向精準(zhǔn)出臺(tái)10項(xiàng)措施,強(qiáng)力支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。對企業(yè)參加市外促銷活動(dòng),按每戶每次給予5000元產(chǎn)品展銷推介補(bǔ)助。對當(dāng)年在電商平臺(tái)銷售額500萬元以上并排名全市前五位的消費(fèi)品行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè),分別給予15萬元、12萬元、9萬元、6萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對優(yōu)先使用地產(chǎn)工業(yè)品的建設(shè)單位和企業(yè),在工程招投標(biāo)中給予加分。
深入開展“百人包百企”活動(dòng)。在全市開展“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包抓百戶工業(yè)企業(yè)”活動(dòng),由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)以及縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人包抓120戶重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè),為企業(yè)提供政策宣傳、融資促進(jìn)、市場拓展、管理培訓(xùn)、人才對接等系列化服務(wù),協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。
支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從市縣區(qū)工業(yè)發(fā)展資金中列支專項(xiàng)資金,對當(dāng)年建成投產(chǎn)且累計(jì)投資超2億元的市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目,按照累計(jì)完成投資額2—5億元、5—10億元、10億元以上三個(gè)等次,由受益地財(cái)政分別給予項(xiàng)目單位5萬元、10萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
加快規(guī)模企業(yè)培育。自2016年起,對當(dāng)年新納規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),次年一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對完成任務(wù)的縣區(qū)工信和統(tǒng)計(jì)部門分別給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì),對超額完成任務(wù)的縣區(qū)工信和統(tǒng)計(jì)部門按每超額完成一戶新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)再分別給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對年末退出規(guī)上企業(yè)戶數(shù)最多的縣區(qū),年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核中取消評(píng)優(yōu)資格。
著力緩解融資困難。各縣區(qū)政府按照出資不少于2000萬元的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立“助保貸”資金池,緩解企業(yè)融資難題。對各縣區(qū)納稅前三名且當(dāng)年新增貸款1000萬元以上的工業(yè)企業(yè),按照納稅額、貸款額給予一定的貸款貼息。
不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立涉企收費(fèi)清單制度,清單外收費(fèi)一律取消,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)政府牽頭每年組織兩次以上專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處危害、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的人和事,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)建立工程技術(shù)中心、研發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),對成功創(chuàng)建為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的,分別給予30萬元、20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對入駐政府投資建設(shè)的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)孵化園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)用房,由所在地政府給予3年的房租減免。
強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建立健全園區(qū)土地儲(chǔ)備制度,開辟工業(yè)用地審批“綠色通道”,明確年度新增建設(shè)用地指標(biāo)不低于30%用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展。對縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)行年度綜合考核排名,按考核結(jié)果,分三個(gè)等次,從市工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支500萬元,對排名前四的縣區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
大力建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵(lì)縣區(qū)建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,對被列入國家級(jí)、省級(jí)示范基地的,市上分別給予30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
強(qiáng)化督查考核機(jī)制。實(shí)行“月排名、季考核、年獎(jiǎng)懲”制度,對連續(xù)三個(gè)月排名第一的縣區(qū),授予流動(dòng)紅旗并給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對工作推動(dòng)不力,連續(xù)三個(gè)月排名倒數(shù)第一的縣區(qū),全市通報(bào)給予黃牌警告并啟動(dòng)行政問責(zé);對年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核中未完成指標(biāo)任務(wù)的縣區(qū),在年度綜合考評(píng)中扣減3分,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,激發(fā)工業(yè)穩(wěn)增長、促趕超動(dòng)力。
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