商紀宣
2015年,我市紀檢監察機關在突出執紀、監督、問責的同時,堅持把紀律挺在前面,推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。梳理一年來的黨風廉政建設和反腐敗工作,以下六大亮點值得關注。
“兩個責任”落實:對69名責任人進行問責
市委自覺擔當和落實黨風廉政建設主體責任,以上率下,堅持推行“四個二”工作法,推進了“兩個責任”落實。市委常委聯點包抓考核,推行《黨政領導干部落實黨風廉政建設主體責任紀實制度》《廉情抄告制度》《問責提議書制度》,強化過程監督,嚴格責任追究,2個縣因責任制落實不力被“一票否決”,對17名責任人進行了約談,對69名責任人進行問責,層層傳導壓力,倒逼“兩個責任”落到實處。
點評:主體責任是政治責任,是各級黨組織的職責所在、使命所系。實施責任追究,使各級黨委(組)書記“掂清”了肩上責任,增強了落實主體責任的自覺性和堅定性,把黨風廉政建設和反腐敗工作的重要責任牢牢扛在肩上、抓在手中、推動落實。
狠剎“四風”:查處69起79人
從小處著手、在關鍵處用力,從嚴落實中央八項規定精神,馳而不息剎“四風”。組織開展發票倒查、專項督查和問題核查58批次,累計檢查單位4127個,督查督辦問題線索698條,責任追究138人,其中黨政紀處理19人。從嚴執紀,查處違反八項規定精神問題69起79人,公開通報17起35人。加強黨章黨紀黨規教育,通過集中學廉、警示思廉、自查問廉、測試考廉、提醒促廉等活動,有效提升了黨員干部的紀律意識。
點評:良醫治人于未病。黨要管黨、從嚴治黨,就是要從黨員干部一點一滴的言談舉止抓起,勤于修枝剪葉,增強其黨性修養。只有抓早抓小,不斷清除腐敗滋生的土壤,才能實現干部清正、政府清廉、政治清明的目標。
“打虎拍蠅”:97個鎮辦全部消滅“零查處”
隨著洛南縣委原書記雷二虎、洛南縣政府原縣長劉明智、市國土資源局原副調研員李學文的紛紛“落馬”,一批腐敗案件成為媒體和社會關注的焦點。這一年,全市各級紀檢監察機關以零容忍的態度嚴懲腐敗,受理群眾舉報黨員干部違紀違法案件線索1711件,立案983件,處分997人,移送司法34人。這一年,全市97個鎮辦全部消滅“零查處”,對群眾反映強烈的22個重點村進行了問題線索大起底,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗案件435件,處分213人,移送司法機關14人。
點評:2015年,市紀委堅持“老虎蒼蠅”一起打,形成了對腐敗的高壓態勢。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,目標任務就不能變。唯有保持高壓態勢不放松,堅持“零容忍”的態度“打虎拍蠅”,才能利劍高懸、震懾常在。
聯合巡察:責任追究56人
積極探索聯合巡察的新途徑、新方法,充分發揮5個聯合巡察組作用,緊盯八項規定精神落實、干部作風、三公經費等情況,你有“七十二變”,我有“火眼金睛”,開展常態化的聯合執紀巡察,累計檢查單位480個,發現問題線索231起,下發整改通知46份,責任追究56人,其中給予黨政紀處分10人。
點評:借鑒巡視工作經驗,優化整合力量,緊盯重點部位、關鍵節點,把紀律和規矩挺在前面,開展聯合巡察,有力地促進了作風建設。
派駐機構改革:市直68個部門派駐監督全覆蓋
2015年11月,市委全面深化改革領導小組會議審議通過《商洛市紀委派駐機構改革的實施意見》,標志著市紀委派駐監督全覆蓋在全省率先啟動。這是一次“變掌為拳”的改革,也是落實強化派駐工作要求的創新之舉,“一對一”單獨派駐、“一對多”歸口派駐改革到位后,將形成15個紀檢監察機構對68個市直部門派駐監督的全覆蓋,派駐監督的效力將得到充分發揮。