——五論認真貫徹落實市委三屆九次全會精神
本報評論員
市委三屆九次全會科學分析了當前國際國內和全省全市經濟發展形勢,提出緊跟中省決策部署、準確把握發展大勢,盡快把我市“十三五”規劃綱要細化為工作任務、工作措施,逐項抓好落實、逐項彰顯效果,努力在全面建成小康社會的偉大實踐中創造全市人民的幸福生活和美好未來。
準確把握發展大勢、認真落實發展藍圖,必須堅持樹立科學、系統和辯證思維。全市上下要把思想行動統一到中省對當前經濟形勢的科學判斷上來,辯證看待經濟波動,注重看整體和主流;辯證看待經濟增長速度換檔,注重看質量和內涵;辯證看待經濟結構高速取舍,注重看潛力和可持續性;辯證看待經濟發展動力轉換,注重看后勁和協同性;辯證看待經濟發展趨勢變化,注重看苗頭和規律性;辯證看待經濟發展環境利弊,注重看大局和長遠;辯證看待城鄉區域經濟發展差距,注重看統籌性和協調性;辯證看待經濟社會發展不平衡,注重看關聯性和互動性,從而適應、把握和引領新常態,推動商洛經濟進入快車道、實現新發展。
準確把握發展大勢、認真落實發展藍圖,必須始終緊盯“四個翻兩番”。市委三屆九次全會綜合考慮未來全市發展趨勢,提出“十三五”末生產總值、居民收入、財政收入分別比2010年翻兩番,“十三五”固定資產投資在“十一五”基礎上翻兩番。“四個翻兩番”目標,符合中省決策部署、順應改善民生要求、鼓舞干群發展信心,既立足商洛實際、又考慮環境變化,既反映現實潛力、又預留增長空間,是經過艱苦努力完全可以實現的目標。
準確把握發展大勢、認真落實發展藍圖,必須充分彰顯區位、生態、資源、文化“四大優勢”。隨著近年來經濟社會快速發展,我市基礎條件和外部環境發生了根本變化,后發優勢進一步凸顯:作為連通大西北和東南發達地區的通衢大道,商洛融入西安一小時經濟圈;作為秦嶺中央國家公園的核心區域,商洛成為西安等周邊城市最佳旅游目的地;作為生物、礦產資源富集區域和特色農產生產基地,商洛具備發展現代材料、現代中藥和綠色食品等特色產業的比較優勢;作為多種文化融合并存發展的特色重點區域,商洛擁有非常響亮的文化名片。我們要充分發揮優勢,換取資本、技術、市場、項目,培育發展新動力、形成新的增長點。
準確把握發展大勢、認真落實發展藍圖,必須積極拼搶國家戰略、宏觀政策、脫貧攻堅、城市建設“四大機遇”。國家實施西部大開發、一帶一路等重大發展戰略,興起了新的對外開放浪潮,為我市在多個領域開展廣泛合作提供了難得機遇;中央實施區間調控、定向調控等宏觀政策,為我市實施項目建設、城鄉發展、民生改善帶來了現實機遇;國家實施“十大精準扶貧工程”,我市作為集中連片貧困地區必將獲得更多的政策資金扶持;中央城市工作會議釋放巨額紅利,也為我市加快城市建設、提升城市品位、改善人居環境創造了最大機遇。機遇前所未有、拼搶只爭朝夕。我們要快速出擊、主動爭取,努力營造時不我待、追趕超越的生動局面。
準確把握發展大勢、認真落實發展藍圖,必須著力補齊“四個短板”,打好“四個攻堅戰”。“十二五”期間,我市在極不平凡的發展歷程中邁出了堅實步伐,為全面建成小康社會奠定了良好基礎,但仍存在貧困人口眾多、經濟質量不高、社會事業滯后、各類人才缺乏“四個短板”,嚴重制約著全市經濟社會快速健康發展。“十三五”期間,精準施策、破題補短,是相當緊迫而重要的任務。同時,要全力以赴打好現代工業攻堅戰,堅定不移地把發展工業作為主攻方向,力爭到“十三五”末形成一批產值過百億元的優勢產業集群;全力以赴打好現代特色農業攻堅戰,堅定不移地把發展農業放在更加突出的位置,建園區、抓基地、強龍頭、創品牌,推動農業增效、農民增收;全力以赴打好新型城鎮化攻堅戰,堅定不移地把推進新型城鎮化作為強大發展引擎,著力畫好城市、建好城市、管好城市、用好城市,努力把商洛建成“山水園林、休閑宜居”城市;全力以赴打好脫貧攻堅戰,堅定不移地把脫貧攻堅作為最大政治任務和第一民生工程,確保如期實現農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽目標。