本報(bào)評(píng)論員
　　中央城市工作會(huì)議提出，力爭(zhēng)到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。棚改是對(duì)城市存量發(fā)展空間的梳理過(guò)程，通過(guò)實(shí)施棚改，有效提升城市，合理安排居住、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等功能，規(guī)劃完善管網(wǎng)、停車等相關(guān)公共設(shè)施，走出一條宜居、人性、綠色的城市發(fā)展道路。
　　棚改能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于順應(yīng)民意、集思廣益，拿出一個(gè)各方都能接受的補(bǔ)償方案，最大限度地保護(hù)棚戶區(qū)范圍內(nèi)居民的基本利益。應(yīng)該看到，同在一個(gè)棚戶區(qū)，不同主體的利益訴求千差萬(wàn)別，這就要求做到廣泛協(xié)商、多方論證、統(tǒng)籌兼顧，民主制定公開(kāi)、公平、公正的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償模式可以是貨幣、房屋，也可以是房屋+貨幣，還可以是商鋪，但根本性的換算標(biāo)準(zhǔn)必須一致。惟其如此，才能做到一碗水端平，避免造成新的利益分配矛盾，從而人為阻礙棚改實(shí)施步伐。
　　棚改不是簡(jiǎn)單的拆舊建新、安置補(bǔ)償，而是要補(bǔ)齊城市短板、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展：一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和新型公共服務(wù)，二是努力建設(shè)綠色、宜居、宜業(yè)、宜游的發(fā)展環(huán)境，三是創(chuàng)新城市社區(qū)管理服務(wù)工作，四是加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
　　做好群眾工作、實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，除了解決利益訴求，疏導(dǎo)情緒、解開(kāi)包袱是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。參與棚改工作的干部要懷著愛(ài)民之心、帶著為民之情，講究方式方法、講求工作技巧，耐心細(xì)致地回應(yīng)群眾關(guān)切、想方設(shè)法地排解矛盾糾紛，而不是簡(jiǎn)單粗暴、蠻干硬上，直接把普通群眾推向棚改的對(duì)立面。作為棚戶區(qū)居民，應(yīng)當(dāng)以積極態(tài)度參與進(jìn)來(lái)，合理表達(dá)意愿，充分開(kāi)展協(xié)商，努力達(dá)成凝聚絕大多數(shù)人們利益的最大公約數(shù)方案，而不是將棚改當(dāng)作謀取一夜暴富的可趁之機(jī)。
　　實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程。通過(guò)實(shí)施棚改，在有效拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，還將有效破解城市二元結(jié)構(gòu)，讓更多困難群眾入住新居，也為企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，為擴(kuò)大就業(yè)提供崗位，從而釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的積極效應(yīng)和更多紅利。只要把實(shí)施棚改過(guò)程真正視作通向新型城鎮(zhèn)化的多方共贏道路，就一定能夠順應(yīng)潮流、順應(yīng)民意，集中智慧、集思廣益，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)揮各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，盡快治好“城市傷疤”，齊心建造幸福家園。