本報訊 (李正泉)我市堅持把代表議案建議督辦落實,作為有效解決社會關注、代表重視、群眾關心的熱點難點問題的重要舉措,強力推進辦理工作向縱深發展,代表議案建議辦理進度和質量逐年提高。目前,市三屆人大五次會議上代表提出的273件建議全部辦結并答復代表,其中155件已經落實或基本落實,辦結率、落實率分別達100%、56.78%。
超前謀劃,做好引導提寫。為了使人大代表提出的議案建議更具針對性和實效性,市人大常委會專門安排部署代表議案建議提寫有關工作,向每名市人大代表印發提寫議案、質詢案、詢問及建議、批評和意見的注意事項,指導代表收集整理和提寫議案建議。要求各代表團對議案建議的格式、內容等進行初審把關,有效提高議案建議提寫的質量。
創新方法,公開透明辦理。人代會召開之后,市人大常委會及時將確立的議案和列入辦理的建議、批評和意見的目錄編印成冊,發送各承辦部門單位、市人大代表和各縣區人大常委會。在議案建議辦理的過程中,市人大相關工作機構與各承辦部門單位保持經常溝通聯系,及時掌握辦理情況,對辦理進度快、質量高的承辦單位和一些好的做法進行通報,通過召開經驗交流會、組織代表和承辦單位面商座談等形式,進一步宣傳和推廣辦理經驗。實行代表議案建議網上辦理,將議案、建議辦理的進度、結果等情況向社會公開,接受代表和社會監督。
完善機制,強化督辦檢查。我市實行市人大常委會組成人員和市政府領導包抓重點建議督辦、人大各工作委員會歸口督辦等制度,包抓人員經常下基層走訪代表、深入承辦單位了解情況,協調解決辦理中的問題。每年7月,市人大專門成立視察檢查組,對辦理情況進行逐項視察檢查,并對辦理情況進行審議,提出審議意見,責成承辦單位限期整改。
實行考核,保證辦理實效。市人大常委會制定了《代表議案建議考核辦法》,每年11月對各承辦單位的辦理工作進行逐項量化考核,并將考核結果納入全市年度目標責任考核體系。對建議辦理不到位或代表不滿意的,責成承辦單位重新辦理,直至辦理到位、代表滿意;對議案辦理不到位的,責成延期辦理,到期常委會再次審議,做到問題不解決不放過、措施不落實不結案。