李 嵐 何建強 周燁明
　　如何進一步筑牢村級組織“橋頭堡”，確保為民服務“一竿子插到底”？2014年以來，市委通過全面推行提高村干部報酬待遇、選拔優秀村干部到鎮辦領導班子任職、選優配強村級“兩委”班子、落實村級組織工作經費、選派駐村“第一書記”等強化村級班子建設“五大舉措”，在全市基層形成了有人干事、有錢辦事、有心成事的良好局面。
　　“漲薪晉級”激發村級干部干事創業熱情
　　“咱們農村干部‘官兒’不大，管的事情卻不少。但在以往待遇卻很低，不少人感到沒熱情沒干頭。如今，大不一樣啦！市上將我們的年報酬提高到最高3萬元，比過去至少翻了一番，大家干工作的熱情更高了、勁頭更足了。”談到市委實施的村級干部報酬“倍增計劃”，已擔任村干部27年的丹鳳縣武關鎮惠家坪村黨支部書記、村委會主任段正順臉上笑容蕩漾。
　　為激發干部創業干事活力，市委經過廣泛調研、反復論證，決定將村“兩委”主要干部年度報酬待遇標準提高到2萬元左右，兩委會“一肩挑”的提高到2.5萬元至3萬元，其他村干部待遇不低于主要干部待遇的80%，所有村干部實行“基本補貼60%+績效補貼40%”的計酬辦法，并建立正常增長機制。
　　收入提高了，還要讓優秀村干部有“奔頭”、有前景。現年46歲的洛南縣寺耳鎮經濟辦副主任張宏發，2008年至2014年一直擔任寺耳鎮馬河村村支書。由于在村級崗位工作成效突出，去年被組織推薦參加了全省公務員定向招錄考試，從一名村干部成為國家公務員，成為全市推行從優秀村干部中定向考錄鎮辦機關公務員制度的受益者之一。
　　從2013年開始，我市每年在公務員和事業單位招考中拿出一定名額，面向優秀村級干部定向招考鎮辦機關事業單位正式編制人員，一批優秀村干部還走上了鎮辦領導崗位。僅2014年，全市就有7名優秀村干部通過定向招考成為國家公務員。村級干部崗位有目標、工作有待遇、干好有前途的職業化激勵保障機制正在形成。
　　“注血補鈣”提升村級組織服務群眾能力
　　結合村級“兩委”換屆和鎮村綜合改革，市委提出了選優配強村級“兩委”班子的具體措施，著力提升村級組織戰斗力。
　　在全省村級黨組織領導班子和第九次村民委員會換屆選舉中，全市各級黨委、政府按照市委提出的“有奉獻精神、能帶來希望，有致富本領、能帶來發展，有公道之心、能帶來和諧”的標準，從返鄉農民工、復轉軍人、大學生村官、專業合作社負責人等群體中，選拔吸納了一批政治素質好、帶富能力強、群眾威信高的優秀黨員和人才進村級班子；同時，鼓勵優秀企業管理人員和縣區、鎮辦機關黨員干部回村任職，為村級“兩委”注入了新鮮血液。
　　現年44歲的丹鳳縣資峪鎮何家店村黨員田耀凱，具有大學本科學歷。改革開放以后，他從個體戶干起不斷發展壯大。田耀凱2010年回到家鄉投資發展傳統種植食用菌和養豬產業。目前，他已經擁有全縣最大的生豬養殖示范基地綠源畜牧養殖合作社和標準化食用菌種植園金地菌業公司兩家企業，成為了遠近聞名的致富帶頭人。在今年的村級“兩委”換屆中，田耀凱被群眾推選為村黨支部書記，并作為“一肩挑”的重點人選。
　　村級組織不僅要有人干事，更要有錢辦事。市委明確要求村社區以不低于5000元的標準預算黨建工作經費，按照每名黨員100元的標準預算黨員活動經費，不折不扣地撥付到位。村干部干個公事、搞個黨員活動有了經費保障，巧婦難為無米之炊的窘境成為歷史。
　　在為村級組織“注血”的同時，市委先后對188個軟弱渙散的后進村社區黨組織開展了集中整頓，從縣區、鎮辦黨政機關、企事業單位選派黨員干部，為全市所有村社區黨組織配備了1名“第一書記”，駐村開展幫扶指導工作，為后進村級組織“補鈣強肌”。