中共商洛市委書記 胡潤澤
商洛市人民政府市長 陳 俊
今年6月是第14個全國“安全生產(chǎn)月”,活動主題是“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”。這既是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面提升安全生產(chǎn)依法治理能力的客觀要求,也是推進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本保證。全市各級各部門要緊緊圍繞活動主題,廣泛深入地開展好宣傳教育活動,弘揚安全理念,強化安全監(jiān)管,狠抓責任落實,以法治思維和法治方式,筑牢安全生產(chǎn)防線,為打造商洛經(jīng)濟升級版提供安全保障。
第一,要打牢“強化安全發(fā)展理念”這個基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。新《安全生產(chǎn)法》提出“以人為本、安全發(fā)展”理念。各級各部門要站在講政治的高度,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、法治意識和底線思維,堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展,以人為本、關(guān)愛生命”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,切實做到讓中央和省委放心、讓人民群眾滿意。
第二,要緊盯“夯實安全生產(chǎn)責任”這個關(guān)鍵。責任落實是安全生產(chǎn)工作的靈魂。各級各部門要全面落實政府的監(jiān)管責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,進一步強化安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管,切實做到安全生產(chǎn)責任落實全覆蓋、無盲區(qū)。要依法落實企業(yè)的主體責任,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的法定職責和義務(wù),引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),加大安全投入,加強班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。要夯實從業(yè)人員的崗位責任,堅持重心下移、關(guān)口前移,加強企業(yè)職工素質(zhì)培訓,確保持證上崗、作業(yè)安全。
第三,要狠抓“安全隱患排查整治”這個重點。我市礦山企業(yè)多、尾礦庫多、地質(zhì)災(zāi)害點多,安全隱患問題突出。各級各部門必須堅持問題導(dǎo)向,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,全面加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、交通道路、煙花爆竹、建筑安全、校園校車、食品藥品,以及公眾聚集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴格落實安全排查、隱患整治、打非治違、掛牌督辦、關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化細節(jié)管理,從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),做好應(yīng)急物資儲備,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急救援演練,切實提升應(yīng)對突發(fā)性安全事件的綜合能力。
第四,要打好“嚴查安全違法行為”這個硬仗。查處違法是推動法律落實的最好手段。各級各部門要運用法治思維和法治方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾,營造“不能違、不敢違”的氛圍;要依法嚴肅事故查處和責任追究,做到真查真究、按時結(jié)案、公開公正,在法治化軌道上加快推進安全生產(chǎn)工作。要按照“打鐵還需自身硬”的要求,以“三嚴三實”專題教育為契機,從嚴管理執(zhí)法隊伍,打造一支風清氣正、紀律嚴明、敢于碰硬的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,切實做到嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第五,要做實“安全生產(chǎn)宣傳教育”這個保障。要把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置,把新《安全生產(chǎn)法》的學習培訓作為“六五”普法的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮輿論宣傳和社會監(jiān)督作用,通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民的安全意識和安全法制觀念。要廣泛開展安全生產(chǎn)知識進基層、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校等形式多樣的活動,在全社會營造“生命至上、安全發(fā)展”的輿論氛圍,引導(dǎo)全市人民自覺參與到安全生產(chǎn)工作中來,齊心協(xié)力為建設(shè)幸福商洛創(chuàng)造安定和諧的發(fā)展環(huán)境。