——市人防辦扎實(shí)開展“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作
　　今年以來，商洛市人防辦緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重大舉措，堅(jiān)持把“雙包雙促”結(jié)對共建扶貧工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，針對包扶村實(shí)際狀況，制定了五項(xiàng)措施，著力辦好十件實(shí)事，全力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　距離洛南縣城10多公里的黨溝村是一個(gè)山川結(jié)合、川塬相間的貧困村。全村13個(gè)村民小組、276戶群眾分散居住在3條溝3道梁上，耕地以山坡林地為主，立地條件差，部分村民小組不通公路，人畜飲水安全難以保障，開發(fā)利用空間有限，難以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，群眾增收以外出務(wù)工為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明晰，全村三分之一以上為貧困戶，農(nóng)民收入始終在低位徘徊，屬于典型的山區(qū)貧困村。同時(shí)，該村具有獨(dú)特的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，環(huán)秦嶺國際公路自行車規(guī)劃賽道穿村而過，撫龍湖旅游度假風(fēng)景區(qū)與該村相鄰，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
　　全市“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作會后，市人防辦迅速行動，專題研究，班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入黨溝村實(shí)地調(diào)研，制定規(guī)劃，提出了辦好“十件實(shí)事”，力促該村擠入鎮(zhèn)乃至全縣先進(jìn)村行列。一是大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。動員46戶群眾種植烤煙700畝；二是規(guī)模推進(jìn)訂單藥材種植。積極聯(lián)系藥材加工企業(yè)，動員50戶群眾種植訂單藥材720畝；三是持續(xù)加強(qiáng)核桃科管水平。組織市核桃專家到村上開展2期核桃技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施綜合科管200畝以上。四是著力培育“農(nóng)家樂”示范戶。依托撫龍湖景區(qū)發(fā)展“農(nóng)家樂”5至10戶。五是有組織地開展勞務(wù)輸出。依托行業(yè)優(yōu)勢，提供信息，聯(lián)系務(wù)工，有計(jì)劃有組織地開展勞務(wù)輸出450人次。六是積極爭取慈安橋項(xiàng)目，為黨溝村六組修建便民橋一座。七是投入資金，硬化10戶群眾的入戶道路。八是投入水泥，修通六、七組之間的200米斷頭路。九是積極協(xié)調(diào)爭取，力促該村一、二組2.5公里的通組水泥路開工建設(shè)，解決群眾出行難問題。十是投入修繕資金，解決村黨員活動室年久失修，漏雨致危嚴(yán)重問題。
　　為了把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)村域經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，貧困群眾能脫貧，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，市人防辦黨組制定了“雙包雙促”工作五條措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。組建了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，2名副處級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，兩個(gè)科室為包扶責(zé)任單位的“雙包雙促”扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定12名科級以上干部職工結(jié)對幫扶28戶群眾，形成部門包村、干部包戶的“雙包雙促”工作機(jī)制。二是五聯(lián)五同，共促發(fā)展。以“班子聯(lián)建、黨員聯(lián)管、發(fā)展聯(lián)促、實(shí)事聯(lián)辦、陣地聯(lián)創(chuàng)”為主要內(nèi)容，共同提高黨組織戰(zhàn)斗力、激發(fā)黨員活力、提升工作業(yè)績、增強(qiáng)服務(wù)能力、強(qiáng)化活動保障，確保全村農(nóng)民人均純收入快速增長，市人防辦機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。三是選派干部，駐村包抓。設(shè)立了駐村工作點(diǎn)，選派了兩名年輕干部長期駐村，要求駐村干部自帶行李、自帶炊具，吃住在村，工作在村，做到嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到真蹲、真駐、真干事。四是深入調(diào)研，制訂規(guī)劃。市辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員先后4次到黨溝村深入細(xì)致開展實(shí)地調(diào)研，制定發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，按照“戶戶到、全覆蓋”的要求，走村入戶，精準(zhǔn)識別包扶對象，幫助選定項(xiàng)目，共商致富門路，落實(shí)結(jié)對共建責(zé)任，確保穩(wěn)定增收。五是增加投入，培植產(chǎn)業(yè)。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓中藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看烤煙、當(dāng)年現(xiàn)金靠勞務(wù)、增收潛力在旅游”的總思路，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”為主要方式，堅(jiān)持“集中連片、適度規(guī)模、注重質(zhì)量、確保效益”原則，走“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，著力加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。同時(shí)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)動各方力量，聚集各方資金投入該村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。 (唐建朝 張皓昱)