(2015年2月13日中國共產黨商洛市第三屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產黨商洛市第三屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2015年2月13日在商州召開。出席全會的市紀委委員28人,列席208人。
市紀委常委會主持了會議。會議深入學習貫徹中省紀委五次全會、市委三屆七次全會精神,回顧總結2014年工作,研究部署2015年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
全會審議通過了市委常委、紀委書記黃思光同志代表市紀委常委會所作的《依紀依規從嚴治黨,堅定不移正風肅紀,持續深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。市委書記胡潤澤出席全會并作重要講話。市委常委,市人大、市政府、市政協黨員領導同志出席了會議。
全會認為,胡潤澤同志的講話,全面貫徹習近平總書記系列講話精神,客觀分析了我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢,就自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩、始終保持懲治腐敗高壓態勢、馳而不息加強作風建設、從嚴落實“兩個責任”等提出了明確要求。全市各級各部門和紀檢監察機關要認真學習領會,堅決貫徹落實。
全會指出,2014年,全市各級黨委、政府和紀檢監察機關以高度的政治擔當和強烈的責任意識,自覺扛起“兩個責任”,深化反腐敗體制改革,旗幟鮮明地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級紀檢監察機關聚焦主責主業,強化監督執紀問責,持之以恒糾正“四風”,堅定不移懲治腐敗,嚴肅查處了一大批腐敗案件和違反“八項規定”精神問題,黨風政風持續好轉,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,為全市改革發展穩定作出了重要貢獻。
全會提出,2015年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中省紀委四次、五次全會、市委三屆七次全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,保持堅強政治定力,圍繞從嚴治黨、依規治黨“一條主線”,夯實“兩個責任”,強化體制改革、深化“三轉”、自身建設“三大保障”,狠抓紀律建設、懲治腐敗、作風建設、教育監督“四項重點工作”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為全面深化改革、加快建設幸福商洛提供堅強保證。
第一,夯實“兩個責任”。按照省市落實黨風廉政建設“兩個責任”的《意見》,落實“四個二”工作法,抓好“兩個責任”落實的具體化、制度化、系統化。各級黨委(黨組)要把主體責任作為分內之事、應盡之責,加強對黨員干部的教育、管理和監督,領導、支持、保障紀委開展工作,并定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況。劃清各級黨委常委“責任田”,落實常委黨風廉政建設聯系點和常委部署、調研、督查、考核黨風廉政建設責任制制度。推行黨政班子成員填報分管范圍內“兩個責任”落實情況“問責提議書”制度,實行“廉情抄告”制度,確保“一崗雙責”落實到位。今年,要重點推動兩直部門和鎮辦一級黨組織落實主體責任。強化責任追究,堅決實行“一票否決”,全面實行“一案三查”。
第二,狠抓四項重點工作。一是嚴明黨的紀律和政治規矩,堅決將從嚴治黨依規治黨要求落到實處。各級黨組織和黨員、干部特別是領導干部要嚴格執行政治紀律和政治規矩,以身作則,當好標桿。要認真貫徹落實中央和中央紀委頒布的一系列黨內法規,嚴格執行省市紀委推行的反腐倡廉制度,著力構建完善預防和懲治腐敗制度體系。全面推行“權力清單”制度,加強對領導干部行使權力的監督制約。加大對紀律執行情況、市委市政府重大決策部署落實情況的監督檢查,堅決查處違反黨紀政紀行為。二是持續加大紀律審查力度,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。加強反腐敗工作統一領導,加強對下級紀委、派駐機構紀律審查工作的領導、監督和指導。聚焦礦產資源、土地出讓、房產開發、工程建設等重點領域和關鍵環節,重點查處十八大以后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位而且可能還要提拔使用的領導干部;盯緊基層干部在土地征用、惠農政策落實、“三資”管理使用等方面損害群眾利益的問題,嚴肅查處一批“小官貪腐”的典型案件,著力形成高壓震懾。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案措施,依紀依法安全文明辦案,堅決守住不發生安全事故的底線。三是持之以恒落實八項規定精神,馳而不息加強作風建設。盯緊重要節點,強化執紀監督,開展厲行節約、公務接待、公車配備等問題的監督檢查,形成作風建設新常態。加大“懶政懈怠不作為”專項治理力度,解決廉而不勤、“門好進、臉好看、事難辦”等問題。督促有關部門對領導干部違規享受保障性住房、干部親屬違規享受低保、違規發放津補貼、吃“空餉”等問題進行專項清理。對違紀行為從嚴查處,點名道姓通報曝光。四是強化教育監督,著力健全治本機制。將黨風廉政教育納入各級黨委宣傳工作,立足崗位教育、警示教育,舉辦重點崗位紀律處分干部重溫黨章培訓班,責成立案審查黨員領導干部寫出懺悔書。加強廉政文化建設,發揮德治禮序、鄉規民約教化作用。堅持抓早抓小抓苗頭,防止小問題變成大問題。對擬提拔干部和縣處級干部報告個人有關事項進行全部核查和抽查,對欺瞞組織、弄虛作假行為嚴肅處理。發揮巡視工作聯絡辦公室作用,確保中省巡視組反饋意見全面整改落實到位。