通知強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格清理查處。
(一)對(duì)“吃空餉”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和人員,要追繳“吃空餉”資金,上繳同級(jí)財(cái)政。對(duì)占編制“吃空餉”單位,機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要核減相應(yīng)編制,財(cái)政部門(mén)要核減相應(yīng)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)。對(duì)造成“吃空餉”負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員,要按照有關(guān)規(guī)定,追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)對(duì)“吃空餉”的人員,要依據(jù)不同情形進(jìn)行處理。對(duì)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名未實(shí)際到崗工作的,要進(jìn)行清退;對(duì)應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的,要按照規(guī)定作出人事決定,辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)的,要核銷(xiāo)工資關(guān)系或及時(shí)核定離退休費(fèi);對(duì)工資和津貼補(bǔ)貼處理未到位的,要按照政策及時(shí)處理。對(duì)利用職權(quán)讓親屬或他人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
(三)對(duì)調(diào)出機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的人員,要按照規(guī)定予以糾正;對(duì)雖未在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的人員,以及到達(dá)退休年齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)的人員,要盡快辦理人事關(guān)系終止或退休手續(xù)。
(四)1月30日以后,市集中治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位集中治理工作情況進(jìn)行檢查,對(duì)集中治理工作不認(rèn)真,敷衍塞責(zé)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;集中治理以后又發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或群眾舉報(bào)經(jīng)查實(shí)為“吃空餉”的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理,確保集中治理工作取得成效。
通知提出綜合治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要全面了解掌握中省人事管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財(cái)經(jīng)政策,進(jìn)一步維護(hù)其嚴(yán)肅性。嚴(yán)格人員考核管理,加大平時(shí)考核力度,防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗;要嚴(yán)格人事管理流程,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)、退休、亡故、處分、辭職辭退、解除聘用合同等環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)修改或核銷(xiāo)人員信息資料,并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)工資待遇。
(二)完善政策措施,堵住漏洞。要全面分析、查找機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人事等政策制度及其執(zhí)行方面存在的薄弱環(huán)節(jié),健全完善各項(xiàng)政策和管理制度。組織人事部門(mén)要加大對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理的“進(jìn)、管、出”環(huán)節(jié)的綜合管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員登記制度,建立完善事業(yè)單位工作人員實(shí)名統(tǒng)計(jì)制度;機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要積極推行機(jī)構(gòu)編制信息公開(kāi),全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政資金管理;審計(jì)部門(mén)在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、地方財(cái)政收支和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中,要把查處機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題作為審計(jì)工作的重要內(nèi)容。加快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)與信息共享和對(duì)接。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理在陽(yáng)光下運(yùn)行。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要及時(shí)上報(bào)、隨時(shí)更新工作人員個(gè)人信息和工資信息,并在內(nèi)部定期公示,對(duì)反映的情況及時(shí)核實(shí)處理。組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要開(kāi)展定期和不定期專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步健全監(jiān)督舉報(bào)制度,公布監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)站,隨時(shí)受理舉報(bào)并及時(shí)調(diào)查核實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體反映的“吃空餉”問(wèn)題,要及時(shí)核查,并將結(jié)果予以反饋。