商洛日報(bào) - 商洛之窗訊（程 騁）近年來，全市各級各有關(guān)部門深入開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面加強(qiáng)交通安全源頭管理，有效預(yù)防和減少了道路交通事故，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通安全環(huán)境。
　　在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，我市道路交通安全管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，道路交通安全工作機(jī)制還不完善，現(xiàn)代化管理手段沒有廣泛應(yīng)用，群眾交通安全意識(shí)不強(qiáng)，交通違法行為時(shí)有發(fā)生。隨著社會(huì)車輛的快速增長，人們出行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益增加，道路交通安全壓力倍增、形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2013年至今年11月底，全市共發(fā)生道路交通事故294起、死亡117人，分別占全市事故總數(shù)、死亡人數(shù)的63%和81%；其中較大以上道路交通安全事故6起，占全市較大以上事故總數(shù)的75%。切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，有效防范和減少事故發(fā)生，顯得尤為迫切和重要。
　　針對我市道路線路長、危化品運(yùn)輸車輛多、駕駛?cè)藛T安全意識(shí)薄弱等特點(diǎn)，當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持以“保通保暢保安全”為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一組織、部門各司其職，強(qiáng)化防范管理、確保安全穩(wěn)定”的思路，建立和完善道路交通安全保障體系，調(diào)動(dòng)各方、齊抓共管，形成政府部門依法監(jiān)管、社會(huì)各方積極參與的社會(huì)化管理格局，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、管理落實(shí)，確保道路交通安全。
　　建立責(zé)任落實(shí)體系。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，是做好道路交通安全工作的前提。應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村和社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)、家庭五級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)、車輛所有人及從業(yè)人員的主體責(zé)任，政府及相關(guān)部門的管理主體責(zé)任，村和社區(qū)的協(xié)同管理責(zé)任，學(xué)校、家庭的教育管理責(zé)任，形成屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、法人承責(zé)、社會(huì)參與的責(zé)任體系。
　　建立防范管理體系。加強(qiáng)防范管理，是降低事故的重要手段。要圍繞人、車、路、站、企全面管理，堅(jiān)持治路、執(zhí)法并重，預(yù)防、懲戒并舉，工程措施、技術(shù)監(jiān)控和制度約束并行，管車、管人、管區(qū)域相配合，明確各級政府、相關(guān)部門和企業(yè)、社會(huì)組織的監(jiān)管職責(zé)，建立各方配合、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的防范管理體系，落實(shí)好各項(xiàng)管理措施和制度規(guī)范，達(dá)到以車定人、以人控速、降速降事故的目的。
　　建立執(zhí)法保障體系。加強(qiáng)執(zhí)法，是規(guī)范交通秩序的基本方式。要堅(jiān)持事前、事中、事后相結(jié)合，道路巡查與定點(diǎn)稽查相結(jié)合，源頭管理和路面管理相結(jié)合，路政執(zhí)法與交警執(zhí)法相結(jié)合，整合力量，完善機(jī)制，形成強(qiáng)有力的執(zhí)法保障體系。要強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維，堅(jiān)持依法治安、依法維安，重視和加強(qiáng)交通安全隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi)、搞好培訓(xùn)，充分發(fā)揮法治效應(yīng)，堅(jiān)決打擊道路交通安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。
　　建立教育宣傳體系。強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)社會(huì)安全意識(shí)，是做好道路交通安全工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持源頭教育、社會(huì)教育、陣地教育相結(jié)合，形成從上至下、輻射延伸、聯(lián)接社會(huì)的教育宣傳體系，不斷拓展交通安全宣傳教育新途徑，切實(shí)增強(qiáng)道路交通宣傳的針對性、實(shí)效性。要深入開展道路交通安全知識(shí)、法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，在全社會(huì)營造關(guān)注交通安全、參與交通安全、支持交通安全、保障交通安全的濃厚氛圍；要以道路交通安全示范鎮(zhèn)、示范村(社區(qū))、示范學(xué)校、示范路段創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，不斷提升道路交通安全工作水平。
　　建立應(yīng)急處置體系。應(yīng)急處置是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要著力加強(qiáng)信息系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，在信息傳遞、現(xiàn)場組織、應(yīng)急救援、善后處理等方面形成完整的體系，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。在信息系統(tǒng)建設(shè)上，要按照“資源共享、信息共享”的原則，將公路、治安、交警等各方面的視頻監(jiān)測信息整合到一個(gè)平臺(tái)，為科學(xué)施救提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。在預(yù)案管理上，要以各高速公路分公司為單位，以縣、鎮(zhèn)為單位，制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的操作性和應(yīng)急救援的實(shí)效性。