商洛日報-商洛之窗訊記者汪锳見習記者董楠
　　最近，商州區金陵寺鎮黨員都在為即將召開的全鎮黨員代表大會忙碌著，因為他們將要在一年一次的黨代會上提出提案提議，反映群眾訴求、心聲。去年，金陵寺鎮率先在我市試行黨代會年會制，從5年開一次會變成每年都要開一次會，從只聽領導作報告變成自己要提交提案提議，從只要在會場舉舉手變成要走街下村搞調研……基層黨員參政議政作用得到有效保障，黨代表與鎮黨委聯系密切了，黨代表實現了“賦權、履職、建言”，有力地促進了全鎮各項工作的推進。
　　提意見反映訴求有動力
　　“以前只能‘5年等一回’，現在年年都能提建議，與鎮黨委的溝通更加暢通了。這對很多村民、黨代表來說，都是好事，提意見反映訴求更有動力了。”金陵寺鎮黨代表、房店村黨支部書記房興厚說。
　　推行黨代會年會制后，要求鎮黨委在任期內每年都召開一次黨代會，同時要求黨代表向大會提交提案提議，提案和提議成為鎮黨委收集民意的重要途徑。去年黨代會上，金陵寺鎮黨委收到代表提案提議14件，包括改建東窯黨員活動室，新建鐵溝村黨員活動室，硬化楊口、崔巷村、樵塬村、東窯活動場地，建設崔巷村文化廣場，完善石灰窯村級活動場所后期工程等。
　　金陵寺鎮黨委書記張曉峰表示，黨代會年會制使黨代表能更加清楚、明晰鎮黨委一年做的工作，讓履職成為一種常態，更加有效地發揮鎮黨委與黨員、群眾之間的橋梁作用。黨代表走村組、入農戶收集意見后整理成提案或提議，鎮黨委逐一讓相應的站、所(辦)去辦理，期間由鎮紀委進行督辦。提案及提議須在6個月內答復辦理，逾期不答復的將對相關負責人進行問責。黨代表對答復不滿意的，承辦單位應重新辦理，重新答復。今年鎮黨委認真辦理了去年黨代會上代表提出的各項提案提議，14件提案提議已經全部辦理，辦結率達100%。
　　黨代表與群眾“打成一片”
　　金陵寺鎮在推行黨代會年會制中，要求黨員代表提交提案提議是一大亮點。“你必須先去基層聽黨員、群眾的訴求，才能形成提案提議，才能到年會上集中表達、討論。”金陵寺鎮黨委副書記白朝陽說，讓黨員代表提交提案提議，實際上也是對黨代表履職的一種考驗，“迫使著黨代表要深入到群眾中去。”
　　“希望鎮黨委結合金陵寺鎮長遠規劃、人口增長等綜合因素，農村文化陣地建設設施要同步跟上。”黨代表陳高柱在提案中這樣寫道。鎮黨委積極與上級文化部門加強溝通，爭取物資，在全鎮18個村建起農家書屋，藏書10萬余冊。今年，全鎮先后建設村級文化廣場3個，各活動場所配套安裝體育活動設施及健身器材35套，楊口村、鐵溝村還組建了秧歌隊。
　　為推進黨代表任期制工作，金陵寺鎮建立了鎮黨代表工作室，接待基層黨員和群眾來訪，并掛牌督辦反映的問題得到落實。“黨代表工作室周末都開門，隨時歡迎群眾來做客。”張曉峰說，此前，個別黨員代表履職意識不強，建立了黨代表工作室機制后，每個黨代表都必須“值班”接訪，密切了黨群關系，“群眾有問題也知道上哪找黨員了”。目前工作室已經覆蓋了全鎮25個村(居)，并且全天候接待群眾。
　　該鎮推行了重大工作黨代表議事制，今年的六項民生資金核查、產業發展布局、上級交辦重點信訪案件處置、街道環境綜合整治工程等重點工作鎮黨委都召開會議認真聽取黨代表的意見和建議，全鎮低保重新評定群眾無異議，產業發展定位準確、布局合理，重點信訪案件處置到位，街道環境綜合整治項目建設順利。郝莊支部黨代表閆建朝說，“以前決定重大事項都是鎮黨委開會定個啥，我們執行就行了，現在還聽取我們基層黨代表的意見和建議，這是一大創舉。”