商洛日報 - 商洛之窗訊(楊衛輝)金秋九月,秋高氣爽。我國人民代表大會制度迎來了建立60周年的紀念日。1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京勝利召開,標志著我國人民代表大會制度以根本法的形式正式確立。60年的風風雨雨,60年的坎坷奮斗,人民代表大會制度已經深入人心。其實,人大與每個人的距離是如此之近。
人們常在電視新聞上發現,每隔一段時間總會播出這樣的消息:從某月某日起,又有一批新規要施行,對我們的生活將產生怎樣的影響。這其中,很大一部分都是由全國人大及其常委會以及有立法權的人大及其常委會制定的法律、法規。看到這樣的新聞,我的第一反應就是,人大又立法了。立法權,是人大及其常委會最重要的權力之一,人大通過立法,使國家政治、經濟、文化和社會生活的各個領域做到有法可依,保障依法治國基本方略的實施,影響到每個人的生活。
記得第一次參加人大代表選舉是在剛上大學時,學校組織年滿十八周歲的同學到操場集合,給每個人發了一張選民證和一張選票。那時,青春年少的我,對政治生活懵懵懂懂,并沒有意識到那張選票的神圣,但是,我也意識到我有了選舉的權利,至今,那張紅紅的選民證還不時在我的腦海浮現。我國憲法賦予每個年滿十八周歲的公民選舉與被選舉的權利(依法被剝奪政治權利的除外),縣級以下人大代表由選民直接選舉。通過選舉,賦予了人民管理國家事務的權力,國家的權力歸人民所有。
進入檢察機關工作后,我與人大打交道的機會多了。市人大每年開會時,都會在市直機關抽調人手進行會務工作,我每次都去。去年,市人大還對我所在部門的工作在全市范圍內進行了視察。而對每次人大會議的見證和人大工作視察,使我更加認識到人大及其常委會對國家事務的決策與監督的作用。人大通過討論決定本行政區域的重大事項,大到國民經濟和社會發展五年計劃、每年的計劃和預算、重點工程的建設,小到居民買房、就醫、上學,菜市場一顆雞蛋、一根青菜的價格漲跌,人大都通過討論決定相關方案,使廣大人民的根本利益得到體現和維護。
另外,人民代表大會是其他國家機關產生的根據和權力之源,它使政府、法院、檢察院具有合法性。通過依法選舉和任免國家機關工作人員,把管理國家的權力交給人民信任的“公仆”,同時可以隨時撤銷或罷免不稱職人員的職務,為社會主義現代化建設提供可靠的組織保證。人民通過人民代表大會來監督“一府兩院”依法行使權力,從而保證人民的意志得以實現。
習近平總書記在首都各界紀念現行憲法頒布實施30周年大會上的講話中指出:“我們要堅持國家的一切權利屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規定,通過各級人民代表大會行使國家權力,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業,共同建設,共同享有,共同發展,成為國家、社會和自己命運的主人。”我們相信,隨著人民代表大會制度不斷改革和完善,人民代表大會和廣大人民群眾的聯系將更加緊密,影響將更加廣泛,只要堅持和完善人民代表大會制度,充分發揮人民代表大會制度的作用,人民群眾的意愿和要求就能得到反映和表達,決策的民主化就可能實現,群眾的不滿情緒就能及時排解,黨和政府的各種失誤就會相應減少,各類人民內部矛盾就能及時得到正確處理,我國政治、經濟和社會各項事業就能走上持續穩定的發展道路。