推進改革，健全完善監(jiān)管隊伍。去年10月，我市在全市范圍內啟動實施食品藥品監(jiān)管體制改革，將質監(jiān)部門的食品生產領域監(jiān)管職能和工商部門的食品流通領域監(jiān)管職能統(tǒng)一劃轉到食品藥品監(jiān)管部門，目前市、縣兩級機構改革中的職能、編制、人員劃轉等工作已按期完成，七縣區(qū)均設立了食藥監(jiān)局和監(jiān)察大隊，在104個人口1.5萬以上和人口1—1.5萬且面積超過100平方公里的鎮(zhèn)辦，設立了副科級建制的食藥監(jiān)站，并在村、組聘請了食品安全協(xié)管員、信息員。與此同時，注重從源頭上保障農產品質量安全，組建了市農產品質量安全檢測中心和縣區(qū)檢測站，在47個重點鎮(zhèn)設立了檢測室，并在全市126個鎮(zhèn)辦農牧綜合服務站加掛農產品質量安全監(jiān)管站牌子，創(chuàng)立了以“政府負總責，三級有機構，監(jiān)管到村組，監(jiān)測全覆蓋”為主要內容的農產品質量安全監(jiān)管“商洛模式”。截至目前，全市共有食品監(jiān)管人員618人，其中市級100人，縣區(qū)部門215人，鎮(zhèn)辦監(jiān)管站303人。

 

　　突出重點，全面落實監(jiān)管責任。今年初，在中省倡導精簡會議的大背景下，市政府專門組織召開了全市食品安全工作會議，及時貫徹落實中央十八屆三中全會《決定》關于“完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的最新精神，提出要用“最嚴謹的標準，最嚴格的監(jiān)管，最嚴厲的處罰，最嚴肅的問責”，全力確保人民群眾飲食用藥安全。以此為契機，建立健全了全市15137家食品生產經營單位（其中食品生產加工類1011家，經營企業(yè)10681家，餐飲服務單位3445家）的基本信息檔案，制定下發(fā)了《食品生產經營許可辦理程序》，并設立了許可受理大廳。今年前7個月，全市共受理食品生產經營許可申請1605件。

 

　　查打結合，扎實開展專項整治。今年以來，相繼開展了10次專項整治活動，有力打擊了食品安全違法行為，凈化了食品市場。在為期一個半月的“雙節(jié)”食品安全整治活動中，全市共出動執(zhí)法人員6000余人次，檢查食品生產經營戶1.1萬家，抽檢食品132批次，查辦案件148起，沒收銷毀過期不合格食品31種3700余公斤，順利完成了食品藥品監(jiān)管體制改革之后的第一次亮劍行動，取得了非常好的社會反響。在農產品質量安全專項整治活動中，共檢查生產經營企業(yè)4922戶次，查處問題19起，責令改正12起。入夏以來，市食藥監(jiān)、工商等五部門聯(lián)合開展了土特產生產經營市場專項整治，目前已檢查經營戶3056戶，責令改正39戶，查辦違法案件2起。近期，市食藥監(jiān)局又聯(lián)合省產品質量監(jiān)督檢驗所，針對群眾反映強烈的毒豆芽、毒生姜和注水肉等問題，深入城鄉(xiāng)區(qū)域、農貿市場和村鎮(zhèn)集市，開展食用農產品專項監(jiān)督抽驗，共抽查豆芽生產加工小作坊19家，生鮮豬肉生產經營單位7家，抽取樣品49批次，現已送往省產品質量監(jiān)督檢驗所待檢。

 

　　嚴格執(zhí)法，注重新進人員培訓。針對食品藥品監(jiān)管體制改革后新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大等特點，組織編印了《商洛市食品藥品監(jiān)管基層工作指南》，購置了《食品安全執(zhí)法辦案常用手冊》，下發(fā)到全系統(tǒng)執(zhí)法人員手中，并及時組織開展了新進執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作，極大地方便了基層新進監(jiān)管隊伍的同志盡快熟悉掌握業(yè)務技能，迅速進入工作狀態(tài)。同時，制定出臺了《商洛市食品藥品行政執(zhí)法案件查辦審批制度》，對食品安全監(jiān)管執(zhí)法行為進行了統(tǒng)一規(guī)范。