——“柴達木”精準扶貧調查續篇

　　商洛日報 - 商洛之窗訊 (何 鄧 馬澤平)鎮安縣偏僻的西部“柴達木”三鎮立足山地特點，創新扶貧機制，精準有效，取得了良好的社會效益和經濟效益。人們不禁追問：一個“九山半水半分田”的地方，靠什么讓一些貧困村得以脫胎換骨，貧困戶走向富裕之路？為此，本報記者再次走進“柴達木”尋求答案——
　　干部苦幫 貧困戶盼來好親戚
　　7月23日，驕陽似火。柴坪鎮農牧站站長韋正華攀爬著羊腸小道來到了安坪村包扶戶蔡定忠的家。“你那扶貧貸款，我拿工資擔保，很快就批下來。”韋正華剛說完，老蔡就拉著他的手，感激地說：“太難為韋站長了，這下我就可以放心種藥了。”還沒來得及休息，韋正華就趕到老蔡門前的藥地里，察看白芨生長情況。
　　白芨是韋正華和老蔡反復商量確定的重點種植項目。老蔡曾種植過白芨，但種植規模小。后來他到外省礦山打工，得了塵肺病干不了重活，一家五口，三個孩子，只有大女兒在外地做臨時工，小女兒初中畢業在家，還有一個孩子在上中學。全家守著山坡一點地，就靠家人種莊稼，老蔡出門干點輕活兒謀生。
　　“適宜種啥養啥，韋站長比我更清楚。”老蔡說，這是韋站長第五次上門走訪了。之前，他想大規模養羊，韋站長分析認為他缺乏養羊防疫等技術，加上市場風險大，就打消了他的念頭，讓他先把白芨的種植規模搞上去再說。在老蔡看來，今年的扶貧干部“管得很過細”。
　　精準扶貧，關鍵在人，成敗在干部。國務院副總理汪洋在全國扶貧開發工作座談會上指出：“如果說精準幫扶是‘滴灌’的話，干部駐村就是‘滴灌’的管道，就可以解決扶貧資源跑冒滴漏、‘大水漫灌’的問題。”這句話，在鎮安縣衛生局包扶的柴坪鎮楓坪村得到了驗證。
　　7月23日，鎮安縣衛生局駐柴坪鎮楓坪村干部郝邦瑜冒著酷暑走訪包扶對象李興蘭，這是他第六次上門來李家，除了給李興蘭送一些治病藥品外，還和李興蘭母子二人商量發展五畝茶園的事。“郝局長包扶我們可費心了，比親戚做的還好！”李興蘭告訴記者，衛生局組織的下鄉義診為她查出了宮頸癌，郝局長當天聯系縣醫院，親自陪同到醫院復診，治療期間還贈送了一些藥物。
　　“縣衛生局駐村后，干部幫扶盡管辛苦，但干勁十足。”柴坪鎮包村干部祁仕賢說，縣衛生局33個干部包扶了41戶，大部分都來五六次了，不少干部還利用周末時間直接上門，和村民同吃同住同勞動，成了群眾的好親戚。楓坪村支書朱輝祥介紹，縣衛生局來村后變化很大。第一次到楓坪村，看到衛生情況較差，衛生局領導立即聯系資金實施清潔工程，建垃圾池、垃圾桶、配垃圾車。為了鼓勵群眾發展產業積極性，衛生局組織干部集資，并從辦公經費中擠出4萬元作為扶持資金，對每一個產業發展戶發放扶持獎勵資金1000元。在很短的時間里，縣衛生局和鎮上干部協助村上，按照“一村一策、一戶一法”的扶貧戰略，精準摸清扶貧對象，明確了“一年打基礎，兩年大變樣，三年脫貧奔小康”的目標，并制定了兜底線、結對子、挖窮根、重特色、定產業、建協會、扶資金、跑訂單、真脫貧的“鏈條式”扶貧措施。

　　雖然離富裕還有不小差距，一個小村上百戶還生活在貧困線以下，但扶貧包村干部的進駐，讓楓坪群眾對早日脫貧充滿了信心。
　　“干部自身思想素質的高低、工作能力的強弱，對抓好扶貧攻堅工作起著至關重要的作用。戰爭年代，黨員干部要帶頭沖鋒陷陣，和平年代搞扶貧，仍需要黨員干部苦幫，和貧困群眾同甘共苦。”市委常委、鎮安縣委書記李波接受記者采訪時說，鎮安廣大基層干部長期堅守一線，為改變城鄉面貌、實現富民強縣甘當“老黃牛”，把人生最美好的年華奉獻給了黨和人民的事業。結合黨的群眾路線教育實踐活動，該縣按照“單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位、項目到村、資金到位”的要求，認真落實“5321”駐村聯戶制度。近期，該縣決定將鎮村干部自動下調一級配備到村組，讓扶貧干部真正動腦筋、動真格、動感情，積極投入到幫扶工作中，并把幫扶成效作為干部年度考核、評先選優、提拔重用和單位年度目標考核的重要依據。目前，全縣行政村已有119名第一書記上崗，145支扶貧工作隊進駐各村，8138名干部包扶1萬戶貧困戶，做到不落一村、不漏一戶、全面覆蓋。