本網訊 (李波)  近年來，商洛地稅局積極實施有針對性的稅源專業化管理改革，改傳統的“屬地管戶制”為“專業化+一體化”新模式，取得了明顯成效。

　　該局按照“點面結合、示范帶動、整體推進”的原則，在商南縣地稅局推行“全行業稅源專業化”試點。將稅源進行科學分類，設立大企業、房地產建筑業、服務娛樂業、礦山企業、車輛及個體戶等5個專業化管理機構，同時將日常審批業務下沉到辦稅服務廳，優化了納稅服務；在商州區地稅局推行“專業化管理暨管理員制度改革”試點。在實施“規模+行業”專業化改革的基礎上，將管理員職責劃分為戶籍管理、納稅評估、稅務執行三大類，制定了工作流程圖，實現了“管戶”與“管事”的相對分離。

　　不斷總結、提煉和固化管理模式，推行五大類專業化改革。對車輛稅收實施專業化管理。由車輛檢測機構在審驗時將營業稅是否繳納作為前置程序，形成“政府領導、地稅主管、部門協作”的新格局，車輛稅收從改革前的年入庫684萬元增長至2010年的4322萬元；實施直屬稅務分局職能轉換，由其專司1072戶大企業專業化征收管理，構建“以強對強、以優對優”的分規模管理新機制，收入任務達到了4.9億元；強化房地產建筑業專業化管理。成立7個專業化機構，推行“源頭登記、過程跟蹤、實地查驗、納稅評估和項目匯算”的管理模式和“先稅后證”控管機制，加強網絡在線發票的應用與分析，促進了房地產建筑業稅收的高速增長，2010年入庫1.76億元；加強礦山稅收專業化管理。按照“資格認定、合法外運、據實計量、稅費同征”的原則，在商南縣礦山集中區域設立8個計量站、2個稅費征收辦公室和1個監控中心，深化源頭控管，年度增收稅款1000萬元；加大重點工程專業化管理力度，推行“提前介入、及時溝通、全程監控、竣工清繳”的管理模式，自主開發“高速公路稅收管理信息系統”，累計入庫高速公路建設營業稅及附加5.27億元，個人所得稅、資源稅、印花稅等3298萬元。

　　不斷加強納稅評估，提升管理質量。優化資源配置。選配35名專業人才組建市縣兩級專業評估機構，專司年納稅額50萬元以上納稅人的專業評估工作；深化信息管稅。開展基礎數據核查，推行工商、國稅、地稅信息共享，委托國稅代征門臨代開發票城建稅和教育費附加，建立與財政、國土、城建、銀監等部門相互協作的房地產稅收“一體化”控管機制；強化分級監控。大力推行重點稅源分級管理，市局專業評估團隊按季度對年納稅額1000萬元以上的企業開展財務信息與申報信息比對分析，直接進行監控和服務；細化數據分析。開展了發票領購(開具)與申報、代開發票稅收負擔等七種類型的數據分析，及時發現管理中存在的問題，實現了稅源管理由粗放型向集約型的轉變。