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市地稅局推行改革提升管理質效

市地稅局推行改革提升管理質效

2011-06-10 09:55:13

  本網訊 (賈成利 張丹軍) 市地稅局今年著力建立以稅源調查為基礎、以稅源監控和分析為重點、以收入質量評價為保障,雙向互動、自我管理、切合實際的稅收收入計劃管理新機制,有效提高了稅源管理水平和質量,促進了稅收任務的順利完成。截至5月底,累計入庫稅收收入48135萬元,同比增長25.51%,增收9784萬元,完成省局、市政府年初計劃115000萬元的41.86%,超收218萬元,收入再創歷史新高。

  計劃形成互動化,更加注重自我評估。市局不再對各單位下達稅收收入計劃指標,由各征收單位根據轄區經濟發展態勢和稅源變化趨勢,結合當地稅源實際,統籌兼顧地方財政收入增長需求,合理編制上報年度稅收收入計劃;市局將各單位上報的收入計劃目標作為年度目標責任考核指標,使基層稅務機關變被動等待分配稅收計劃為主動編制計劃,自我約束、自我管理,不斷提高工作的主動性和積極性。

  稅源調查精細化,準確估測收入能力。推行稅收管理員全面調查、稅務所典型調查、縣(區)局抽樣檢查三級稅源調查模式,按季開展基礎稅源清查,形成翔實準確的稅源調查報告,對收入總量作出科學預測,為合理編制稅收計劃提供堅實基礎。市局加強對縣(區)局稅收預測、計劃編制的灌能、指導,促使各單位及時修訂預測偏差,使計劃的形成過程變為對稅源調查不斷深入、對稅源變動規律認識不斷深化、對收入形勢判斷不斷明晰的過程,提高預測的準確性、計劃的可靠性。

  稅收分析專業化、牢牢把握收入主動。密切關注經濟發展引起的稅源變化,主動加強與統計、發改等宏觀經濟管理部門及重點稅源企業、行業協會的聯系,切實掌握第一手資料,不斷健全完善“經濟-稅源-稅收”聯動分析機制,深入開展稅收宏觀分析、重大項目投資分析、稅收彈性分析和稅收經濟相關指標比對分析,月分析、月通報,通過分析校正預測參數,檢驗稅收政策執行,評估稅收征管質量,查找管理漏洞和薄弱環節,強化管理措施,提升收入質效。

  稅源監控常態化、實時掌控稅源動態。健全完善市、縣、所三級重點稅源監控體系,將222戶重點企業納入市級監控;落實重點稅源監控定期分析報告制度,及時發布監控數據信息;認真開展重點稅源企業稅收風險點分析,制定并落實“重點稅源企業稅收異常信息跟蹤問效”辦法,加強稅收異常企業管理,幫助企業防范稅收風險。

  收入考核科學化、正確評價收入質量。制訂稅收計劃管理考核辦法,突出加強對稅收收入增長與經濟增長協調共贏的考核,用收入計劃進度檢測收入預測準確率,引導基層部門更加注重稅源管理,促使基層部門真正實現由管收入到管稅源的根本轉變。

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