新華社加拿大卡爾加里6月18日電 題：“搖搖欲墜”的七國(guó)集團(tuán)
新華社記者林威
七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)17日在加拿大艾伯塔省卡納納斯基斯村落幕。峰會(huì)沒有發(fā)布聯(lián)合公報(bào)，也未就烏克蘭問題發(fā)表聯(lián)合聲明。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在峰會(huì)期間提前“離場(chǎng)”。加拿大總理卡尼在會(huì)后承認(rèn)，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在許多問題上“存在分歧”。
分析人士指出，本屆峰會(huì)顯示，在關(guān)稅、烏克蘭問題、以伊沖突等重大問題上，七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部尤其是美國(guó)與其他國(guó)家之間的立場(chǎng)明顯不同，早已“心不和”的七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人甚至不愿意維持“面和”。隨著美國(guó)繼續(xù)強(qiáng)化“美國(guó)優(yōu)先”政策，七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部嫌隙加劇，影響力持續(xù)走低。
分歧明顯
本屆峰會(huì)為期兩天。據(jù)加拿大媒體報(bào)道，峰會(huì)發(fā)表了若干聲明，涉及中東局勢(shì)、人工智能、量子計(jì)算和森林火災(zāi)等方面。
各方披露的信息顯示，峰會(huì)期間，美國(guó)與其他國(guó)家在多個(gè)重要議題上立場(chǎng)不一致。在關(guān)稅方面，卡尼和日本首相石破茂16日分別同特朗普舉行會(huì)談，但均未能就關(guān)稅問題達(dá)成共識(shí)。特朗普在與卡尼會(huì)晤后說，美加雙方“理念不同”。美國(guó)和英國(guó)16日敲定了貿(mào)易協(xié)議，但美國(guó)凱托學(xué)會(huì)撰文指出，這份協(xié)議只明確調(diào)整了個(gè)別商品類別的關(guān)稅且只是部分豁免，其他商品如何處理仍“有待商議”。
在應(yīng)對(duì)以色列與伊朗沖突方面，美法領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)存在明顯“溫差”。特朗普對(duì)伊朗立場(chǎng)強(qiáng)硬，也因?yàn)橐砸翛_突而提前離開峰會(huì)；法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則表示反對(duì)采取可能導(dǎo)致伊朗政權(quán)更迭的軍事行動(dòng)。法國(guó)《世界報(bào)》認(rèn)為，特朗普的倉(cāng)促離開再一次體現(xiàn)美國(guó)的單邊主義做法，面對(duì)重大問題，美國(guó)不認(rèn)為有需要與盟友磋商。
圍繞烏克蘭問題，由于美國(guó)持不同意見，峰會(huì)未能就這一議題發(fā)表聯(lián)合聲明。與會(huì)的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也沒能與特朗普會(huì)談。法國(guó)《觀點(diǎn)》雜志指出，在烏克蘭問題上，歐洲希望推進(jìn)制裁俄羅斯，但美國(guó)有不同立場(chǎng)，歐洲希望說服美國(guó)繼續(xù)對(duì)俄施壓的希望正在破滅。
另據(jù)加拿大媒體報(bào)道，特朗普在離開峰會(huì)時(shí)再次表示，加入美國(guó)“對(duì)加拿大有好處”。這引發(fā)加拿大民眾強(qiáng)烈不滿，數(shù)百人在峰會(huì)期間走上街頭抗議。
美國(guó)智庫大西洋理事會(huì)文章指出，七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)未能達(dá)成聯(lián)合公報(bào)、特朗普未與澤連斯基會(huì)面……種種跡象都顯示出七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人之間日益加深的政策分歧。
加拿大前外交官彼得·伯姆說，在當(dāng)前情況下，“能維持這個(gè)非正式的國(guó)際組織作為一個(gè)整體繼續(xù)存在下去，或許已經(jīng)可以算是成功”。
“搖搖欲墜”
分析人士指出，近年來七國(guó)集團(tuán)的影響力持續(xù)走低，在氣候變化、能源安全、發(fā)展減貧等重大全球議題上建樹寥寥，成員國(guó)間“離心”之勢(shì)卻日益明顯。隨著特朗普政府持續(xù)強(qiáng)化“美國(guó)優(yōu)先”立場(chǎng)，美國(guó)與其他國(guó)家之間的矛盾更加難以調(diào)和。日本時(shí)事社網(wǎng)站的報(bào)道認(rèn)為，七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)“搖搖欲墜”。
歐洲輿論認(rèn)為，特朗普政府強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益至上，在經(jīng)貿(mào)、安全等多領(lǐng)域?qū)γ擞杨l下狠手，這讓歐洲對(duì)美國(guó)的“幻想”破滅，不再將其視為可信賴的合作伙伴，并紛紛著手“去美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”。美國(guó)《大西洋》月刊指出，自特朗普政府執(zhí)政后，跨大西洋關(guān)系再次經(jīng)歷挫折，“歐洲已經(jīng)無法再信任美國(guó)”。
法國(guó)《觀點(diǎn)》雜志刊文稱，從美國(guó)視角看，特朗普政府會(huì)認(rèn)為七國(guó)集團(tuán)“過于歐洲化”，并不希望看到歐洲國(guó)家試圖團(tuán)結(jié)一致對(duì)美施加影響力。美聯(lián)社撰文指出，在特朗普政府眼中，美國(guó)“單干”要比與其他六個(gè)國(guó)家達(dá)成共識(shí)更符合自身利益。
歐美媒體分析稱，近年來，英國(guó)脫歐、成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、特朗普政府上臺(tái)后強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益優(yōu)先等因素，嚴(yán)重沖擊七國(guó)集團(tuán)，加速削弱其影響力。英國(guó)《每日電訊報(bào)》說，七國(guó)集團(tuán)已毫無實(shí)質(zhì)影響力可言。
分析人士認(rèn)為，七國(guó)集團(tuán)影響力日益衰落，不僅是因?yàn)閮?nèi)部分歧難以彌合，更因?yàn)槠鋸奈鞣嚼娉霭l(fā)的所作所為無法得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)同。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》說，越來越多的國(guó)家不滿七國(guó)集團(tuán)以西方為核心的國(guó)際機(jī)制，已經(jīng)開始推進(jìn)建設(shè)多邊新平臺(tái)，七國(guó)集團(tuán)“正在走向終結(jié)”。（參與記者：唐霽、鄭博非）