新華社北京4月23日電 美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普21日再次炮轟聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席杰羅姆·鮑威爾、要求其馬上降息后，美國(guó)金融市場(chǎng)應(yīng)聲大跌。特朗普22日改變先前說(shuō)法，稱(chēng)“無(wú)意”解除鮑威爾職務(wù)。
軟化威脅
特朗普22日在白宮媒體會(huì)上反復(fù)表示，他“從沒(méi)有打算”解除鮑威爾的職務(wù)。特朗普同時(shí)重申，眼下是美聯(lián)儲(chǔ)降息的“完美時(shí)刻”，他想看到鮑威爾就降息“更積極主動(dòng)一些”，但即便鮑威爾沒(méi)有照做，也不意味著“終結(jié)”，只不過(guò)當(dāng)下是降息的“好時(shí)機(jī)”。
3月19日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾在華盛頓出席記者會(huì)。新華社記者胡友松攝
按路透社說(shuō)法，華爾街立刻對(duì)特朗普這一降溫表態(tài)“豎起大拇指”。截至22日傍晚，美股三大股指期貨均出現(xiàn)不同程度上漲，納指期貨漲幅超2%。
就在21日，特朗普還稱(chēng)鮑威爾是“太遲先生”“一個(gè)大失敗者”，并警告稱(chēng)，如果鮑威爾不馬上降息，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)放緩。當(dāng)天，美元匯率大幅下挫，彭博社美元現(xiàn)貨指數(shù)跌至2024年1月以來(lái)最低水平，美股三大股指也顯著下跌。
美國(guó)埃弗科國(guó)際戰(zhàn)略和投資集團(tuán)副董事長(zhǎng)克里希納·古哈認(rèn)為，特朗普22日的表態(tài)不管是早有計(jì)劃還是預(yù)感到真的“炒”掉鮑威爾會(huì)帶來(lái)類(lèi)似21日的市場(chǎng)反應(yīng)，“這都是一個(gè)明顯正面”信號(hào)，“實(shí)際降低了滯脹以及關(guān)稅危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳈?quán)債務(wù)危機(jī)等最糟后果的可能性，雖然這些風(fēng)險(xiǎn)依然存在”。
4月8日，交易員在美國(guó)紐約證券交易所交易大廳工作。新華社發(fā)（郭克攝）
特朗普政府近期連續(xù)威脅鮑威爾。17日，特朗普稱(chēng)鮑威爾“玩弄政治”“越早走人越好”，并放言“如果我想讓他走人，他很快就得走”。
面對(duì)持續(xù)施壓，鮑威爾強(qiáng)調(diào)，特朗普作為總統(tǒng)沒(méi)有解除其職務(wù)的合法權(quán)限，他將繼續(xù)留任美聯(lián)儲(chǔ)主席至明年5月任期結(jié)束。他還表示，美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)屈從政治壓力，面對(duì)特朗普政府近期關(guān)稅政策帶來(lái)的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)局面，美聯(lián)儲(chǔ)將重點(diǎn)考慮對(duì)抗通貨膨脹。
如何解職
鮑威爾在特朗普首個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)被提名為美聯(lián)儲(chǔ)主席，2018年2月正式上任，2022年5月在前任總統(tǒng)約瑟夫·拜登執(zhí)政時(shí)連任。特朗普首任總統(tǒng)時(shí)曾頻繁批評(píng)鮑威爾，經(jīng)常敦促美聯(lián)儲(chǔ)降息，也曾威脅要讓鮑威爾走人。
這是2022年4月20日在美國(guó)華盛頓拍攝的美聯(lián)儲(chǔ)大樓。新華社記者劉杰攝
一些法律界人士認(rèn)為，特朗普解除鮑威爾職務(wù)的難度較大，但并非完全不可能。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)1913年頒布的《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》有關(guān)條款被解讀為，美聯(lián)儲(chǔ)主席等7名美聯(lián)儲(chǔ)理事遭解職的“理由”是行為不端而非政策分歧。只是，該法沒(méi)有就免除美聯(lián)儲(chǔ)主席職務(wù)的限制條件做出說(shuō)明。
眼下，美聯(lián)儲(chǔ)相關(guān)人士正密切關(guān)注特朗普政府因“炒”掉其他獨(dú)立聯(lián)邦機(jī)構(gòu)官員而面臨的訴訟，認(rèn)為這些訴訟可能對(duì)特朗普是否有權(quán)“炒”掉美聯(lián)儲(chǔ)官員提供借鑒。
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，一些分析師認(rèn)為，特朗普“炮轟”鮑威爾是想把美國(guó)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)衰弱跡象的責(zé)任從政府發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)嫁給美聯(lián)儲(chǔ)。特朗普政府的貿(mào)易政策已攪亂市場(chǎng)，導(dǎo)致美股下挫、美元疲軟與美國(guó)國(guó)債收益率高企。
3月28日，顧客在美國(guó)紐約市一家超市購(gòu)買(mǎi)食品。新華社發(fā)（郭克攝）
據(jù)路透社報(bào)道，目前訪問(wèn)調(diào)查已顯示美國(guó)家庭和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心快速惡化。國(guó)際貨幣基金組織22日下調(diào)了對(duì)美國(guó)和全球今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)展望，主要因素是特朗普政府關(guān)稅措施的負(fù)面影響。
今年初特朗普重返白宮以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)因擔(dān)憂(yōu)關(guān)稅措施可能加劇通脹或拖慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抬高失業(yè)率，對(duì)進(jìn)一步降息保持觀望。不過(guò)，多數(shù)貨幣決策者認(rèn)為，今年晚些時(shí)候仍有可能降息。利率期貨交易員在特朗普22日表態(tài)后預(yù)測(cè)，美聯(lián)儲(chǔ)今年底前將三次降息25個(gè)基點(diǎn)，而非先前預(yù)測(cè)的四次。（海洋）