新華社哥倫比亞卡利11月2日電 題：從COP16看全球生物多樣性保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
新華社記者王林園 廖思維 席玥
聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會（COP16）10月21日至11月1日在哥倫比亞第三大城市卡利舉行。大會在加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、加大對瀕危物種保護(hù)力度以及促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展等方面達(dá)成廣泛共識，促使全世界進(jìn)一步認(rèn)識到生物多樣性保護(hù)的緊迫性和重要性。
分析人士認(rèn)為，當(dāng)前全球生物多樣性受到氣候變化、物種入侵、過度開發(fā)等多重因素影響，各國政府、國際組織和利益攸關(guān)方亟需形成合力，推動“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”（“昆蒙框架”）目標(biāo)達(dá)成。中國在政策制定、資源調(diào)動和技術(shù)賦能等方面積極作為，給全球生物多樣性保護(hù)帶來了新機(jī)遇。
生物多樣性保護(hù)形勢嚴(yán)峻
COP16是COP15達(dá)成“昆蒙框架”后舉行的首次締約方大會，主題為“與自然和平相處”。來自190多個政府的上萬名代表齊聚卡利，探討全球生物多樣性保護(hù)現(xiàn)狀和前景，審查“昆蒙框架”執(zhí)行情況，推動“昆蒙框架”內(nèi)資源調(diào)配。
從大會前后多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的報告看，全球生物多樣性保護(hù)形勢依舊嚴(yán)峻。世界自然基金會10月發(fā)布《地球生命力報告》指出，地球生物多樣性喪失速度驚人。根據(jù)該基金會編制的“地球生命指數(shù)”，自1970年至2020年，受監(jiān)測的野生動物種群平均規(guī)模縮減了73%。棲息地退化和喪失、過度開發(fā)和物種入侵是主要影響因素。
遷徙物種在生態(tài)系統(tǒng)中承擔(dān)著為植物授粉、運輸關(guān)鍵營養(yǎng)物質(zhì)和碳儲存等作用，是維持地球生態(tài)系統(tǒng)活力的重要媒介。聯(lián)合國《保護(hù)野生動物遷徙物種公約》2月公布數(shù)據(jù)顯示，近一半遷徙物種的數(shù)量正在下降，超過五分之一瀕臨滅絕。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生說：“不可持續(xù)的人類活動正在危及遷徙物種的未來。”
“昆蒙框架”確立了“3030”目標(biāo)，即到2030年保護(hù)至少30%的全球陸地和海洋。COP16開幕前，由非營利組織海洋保護(hù)研究所等機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份報告顯示，“3030”目標(biāo)提出近兩年，僅有2.8%的海洋被評估為“可能得到有效保護(hù)”，照此進(jìn)度推算，到2030年僅有9.7%的海洋能夠得到有效保護(hù)。
多方呼吁共同努力
哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅在COP16開幕式致辭中說，人類發(fā)展正對生物多樣性構(gòu)成威脅，在從經(jīng)濟(jì)和科學(xué)角度出發(fā)研判這種矛盾的同時，還應(yīng)站在政治和文化的角度探討化解矛盾的可能性。人類應(yīng)以“生命”為旗幟展開一場革命，為生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對氣候變化付出實際行動。
大會期間，聯(lián)合國秘書長古特雷斯同哥倫比亞、厄瓜多爾、蘇里南、亞美尼亞等多國元首，共同領(lǐng)導(dǎo)成立了“全球與自然和平相處聯(lián)盟”，呼吁世界各國立即采取行動以守護(hù)地球發(fā)展。
古特雷斯指出，各國“應(yīng)采取行動，加強(qiáng)國家內(nèi)部和國際努力，建立與自然平衡、和諧的關(guān)系，以可持續(xù)的方式保護(hù)、恢復(fù)、利用和分享全球生物多樣性”。發(fā)達(dá)國家應(yīng)加大對生物多樣性保護(hù)的承諾，發(fā)揮帶頭作用，從明年起每年至少提供200億美元以支持發(fā)展中國家。
厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞倡導(dǎo)全面實施“昆蒙框架”，呼吁統(tǒng)籌利用好自然資源和人力資源，讓更多年輕人參與到具體行動中來，鼓勵他們踐行對生物多樣性保護(hù)的承諾，以創(chuàng)造更加美好的未來。
中國發(fā)揮引領(lǐng)作用
生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，各國應(yīng)對標(biāo)“昆蒙框架”全球目標(biāo)，制定符合國情的行動計劃并加以落實。中國提出共建地球生命共同體理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并通過“昆蒙框架”實施倡議、昆明生物多樣性基金（昆明基金）等引領(lǐng)國際合作，正在全球生物多樣性保護(hù)中發(fā)揮不可替代的作用，也提供了新的機(jī)遇。
今年1月，中國更新發(fā)布了《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2023—2030年）》，圍繞生物多樣性主流化等4個優(yōu)先領(lǐng)域部署了27個優(yōu)先行動和75個優(yōu)先項目，成為“昆蒙框架”通過后第一個完成更新生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃的發(fā)展中國家。
COP16期間，昆明生物多樣性基金支持的首批9個小額項目獲得通過，標(biāo)志著昆明基金進(jìn)入了落實“昆蒙框架”的新階段。首批9個小額項目包括中東歐區(qū)域1個、亞太區(qū)域4個、非洲區(qū)域2個、拉美區(qū)域2個，共覆蓋15個國家。
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書肖梅克在出席COP16“中國角”開幕式時表示，中國擔(dān)任COP15主席國6年間，不僅大力推動本國生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，還通過昆明基金等為全球合作提供重要支持，在全球生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
COP16期間展示了由中國與哥倫比亞牽頭成立的國際科技合作平臺——智網(wǎng)互聯(lián)實驗室。實驗室在數(shù)字孿生領(lǐng)域開展了多項研究，應(yīng)用場景涵蓋珊瑚礁、紅樹林等生態(tài)系統(tǒng)。智網(wǎng)互聯(lián)實驗室中方主任羅訓(xùn)認(rèn)為，在人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)的加持下，全球生物多樣性合作將迎來更多機(jī)遇。