十月十七日，人們在加沙地帶南部城市拉法參與救援。
哈立德·奧馬爾攝（新華社發(fā)）
“中東已經(jīng)瀕臨深淵。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯近日在一份聲明中沉重地表示。聯(lián)合國中東和平進(jìn)程特別協(xié)調(diào)員文內(nèi)斯蘭在安理會10月18日的一場會議上表示：“這是75年來以色列人和巴勒斯坦人面臨的最艱難時刻之一。”
自10月7日巴以新一輪沖突爆發(fā)以來，沖突規(guī)模不斷擴(kuò)大，人道主義危機(jī)蔓延，外溢效應(yīng)逐漸顯露。
局勢持續(xù)緊張
“以色列戰(zhàn)機(jī)襲擊阿赫利阿拉伯醫(yī)院，犯下戰(zhàn)爭罪和反人類罪。”巴勒斯坦外交部近日發(fā)表聲明表示。據(jù)巴勒斯坦通訊社報道，以色列軍隊10月17日晚空襲加沙地帶的阿赫利阿拉伯醫(yī)院。以色列國防軍對空襲予以否認(rèn)，并表示巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）應(yīng)對此事負(fù)責(zé)。隨后，杰哈德方面對以方指控予以否認(rèn)。
古特雷斯強(qiáng)烈譴責(zé)對加沙醫(yī)院的致命襲擊，并表示“醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該受到國際人道法的保護(hù)”。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示，世衛(wèi)組織強(qiáng)烈譴責(zé)這次襲擊，呼吁立即保護(hù)平民和醫(yī)療服務(wù)，并撤銷驅(qū)逐命令。
據(jù)巴勒斯坦衛(wèi)生部數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r間10月19日，本輪巴以沖突已造成巴方3569人死亡，其中加沙地帶死亡3500人，受傷超1.2萬人；約旦河西岸死亡69人，受傷超1300人。
據(jù)《耶路撒冷郵報》援引以色列衛(wèi)生部數(shù)據(jù)，截至10月18日下午，以色列方面已有超過1400名以色列人和外國人死亡。
10月7日，猶太假日期間，以色列和巴勒斯坦爆發(fā)新一輪軍事沖突，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）當(dāng)天對以色列發(fā)起軍事行動。此后，以軍對加沙地帶展開多輪空襲。10月13日，以色列軍方發(fā)表聲明稱，出于“人道主義”原因，要求加沙地帶北部所有居民撤往南部地區(qū)。連日來，以色列軍隊對加沙地帶發(fā)動陸海空猛烈轟炸，并對該地區(qū)進(jìn)行持續(xù)嚴(yán)密封鎖，加沙地帶供水和燃料危機(jī)持續(xù)。
戰(zhàn)火逐漸蔓延至周邊國家。黎巴嫩真主黨近日宣布，為聲援哈馬斯和巴勒斯坦人民，其軍事組織“黎巴嫩伊斯蘭抵抗組織”向以軍陣地發(fā)射火箭彈和炮彈，以軍方隨即進(jìn)行還擊。連日來，黎以邊境地帶炮火不斷。敘利亞兩大最重要的民用機(jī)場——大馬士革國際機(jī)場與阿勒頗機(jī)場也遭到以軍方空襲。
美國等西方多國發(fā)聲譴責(zé)哈馬斯對以色列發(fā)動“恐怖襲擊”。隨著沖突形勢日漸嚴(yán)峻，美國對以色列的偏袒在國內(nèi)外招致越來越多質(zhì)疑聲。新一輪沖突爆發(fā)后，美國第一時間表達(dá)對以色列支持，并向以色列提供軍事援助。10月18日，美國總統(tǒng)拜登抵達(dá)以色列進(jìn)行訪問。此前，美國國防部長奧斯汀和國務(wù)卿布林肯已訪問以色列。美國將“福特”號航母打擊群、“艾森豪威爾”號航母打擊群部署至地中海東部，以進(jìn)一步遏制該地區(qū)針對以色列的行動。
“牽一發(fā)而動全身”
“新一輪巴以沖突爆發(fā)受到多重因素影響，最根本原因是巴勒斯坦人民的建國權(quán)長期遭到擱置，生存權(quán)長期不能落實，回歸權(quán)長期遭到漠視。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所所長牛新春接受本報記者采訪時說，一段時間以來，巴勒斯坦問題出現(xiàn)逐漸淡出國際社會視線的趨勢。這一趨勢讓部分巴勒斯坦人感到絕望，加大了武裝沖突風(fēng)險。
“巴勒斯坦問題在中東局勢中有‘牽一發(fā)而動全身’的特殊重要性，其背后是兩種力量的對抗：其一是美國領(lǐng)導(dǎo)的所謂‘自由主義’地區(qū)秩序陣營，希望在中東地區(qū)塑造以色列與所謂‘溫和阿拉伯國家’為主導(dǎo)的地區(qū)秩序；其二是反對美國主導(dǎo)霸權(quán)秩序的力量，包括伊朗、敘利亞、黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯等。”復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛接受本報記者采訪時分析，巴勒斯坦問題處于兩大對抗力量的最前沿，是兩大力量對峙的“風(fēng)暴眼”。
10月18日，聯(lián)合國安理會就一份巴西起草的巴以局勢決議草案舉行表決，其內(nèi)容包括譴責(zé)一切針對平民的暴力以及恐怖主義行為，呼吁根據(jù)國際人道主義法保護(hù)所有醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)施等。決議草案獲得15個安理會成員中12個成員贊成，但美國投了否決票，致使決議未獲通過。此前，因美、英、法、日投下反對票，俄羅斯在聯(lián)合國安理會提出呼吁停火的決議草案未獲通過。
“新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，阿拉伯國家呼吁巴以雙方保持克制，避免沖突進(jìn)一步升級。阿拉伯國家聯(lián)盟召開緊急會議，發(fā)出統(tǒng)一聲音，所有阿盟成員國在道義上、政治上支持巴勒斯坦。這反映了阿拉伯國家在巴勒斯坦問題上統(tǒng)一的戰(zhàn)略選擇。包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家普遍站在國際道義一邊，支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利。”孫德剛說。
努力防止局勢升級
隨著沖突局勢持續(xù)緊張，中東多國加大外交斡旋力度。阿盟近日召開緊急外長會討論巴以局勢，并通過決議，呼吁沖突雙方保持克制，立即停火，重振和平進(jìn)程。約旦、黎巴嫩、敘利亞、土耳其、埃及、伊朗等中東多國政要頻頻發(fā)聲，呼吁巴以雙方停火止戰(zhàn)。
德國、法國、英國等歐洲多國就巴以沖突表達(dá)關(guān)切。歐盟理事會10月15日發(fā)表聲明稱，防止地區(qū)沖突升級至關(guān)重要，歐盟致力于通過重振中東和平進(jìn)程的努力，在“兩國方案”基礎(chǔ)上實現(xiàn)持久和可持續(xù)的和平。
連日來，中國政府中東問題特使翟雋密集同巴勒斯坦、以色列、埃及、沙特等中東國家外交部負(fù)責(zé)人通電話，就當(dāng)前巴以緊張局勢同各方進(jìn)行溝通，推動局勢降溫，避免沖突擴(kuò)大，保護(hù)平民，防止局勢升級造成人道主義災(zāi)難。
“中國是以色列創(chuàng)新全面伙伴，也是巴勒斯坦的戰(zhàn)略伙伴，與以色列和巴勒斯坦均保持較為良好的合作關(guān)系。在此輪巴以沖突中，中國始終努力推動局勢降溫。”孫德剛分析，一方面，中國主張推動停火止暴、加強(qiáng)危機(jī)管控，發(fā)揮了負(fù)責(zé)任大國的作用。另一方面，中國主張與地區(qū)國家和世界大國進(jìn)行溝通協(xié)商，以多邊形式解決巴以局勢失控問題，堅持了多邊主義原則。此外，中國為巴勒斯坦及時提供緊急人道主義援助，為防止發(fā)生嚴(yán)重人道主義災(zāi)難作出切實行動。
“近年來，中國提出的全球安全倡議在全球獲得越來越多響應(yīng)，倡議也為推動公正解決巴勒斯坦問題提供了思路。”牛新春說，全球安全倡議強(qiáng)調(diào)，任何國家的正當(dāng)合理安全關(guān)切都應(yīng)得到重視和妥善解決，不應(yīng)被長期忽視和系統(tǒng)性侵犯，任何國家在謀求自身安全時都應(yīng)兼顧其他國家合理安全關(guān)切。倡議主張秉持安全不可分割原則，倡導(dǎo)自身安全與共同安全不可分割，安全權(quán)利與安全義務(wù)不可分割，安全與發(fā)展不可分割。
“新一輪巴以沖突對中東‘和解潮’趨勢可能帶來雙重影響。”孫德剛分析，一方面，在地中海東部地區(qū)，以色列與阿拉伯國家“和解潮”可能出現(xiàn)“退潮”。此輪巴以沖突表明，巴勒斯坦問題不解決，阿拉伯國家和以色列關(guān)系改善很難繼續(xù)推進(jìn)。巴以沖突勢必遲滯美國推動阿拉伯國家與以色列關(guān)系正常化的進(jìn)程，特別是美國近來大力推動的沙特和以色列建交事宜可能因此擱置。另一方面，在海灣地區(qū)，中東“和解潮”可能繼續(xù)推進(jìn)。伊朗和海灣阿拉伯國家在巴勒斯坦問題上發(fā)出一致聲音，支持巴勒斯坦事業(yè)，雙方關(guān)系可能借此進(jìn)一步走近。
“當(dāng)前，巴以雙方武裝沖突激烈，以色列與黎巴嫩真主黨、敘利亞交火，會否引發(fā)其他地區(qū)國家參與，在地區(qū)引燃更多交火點，產(chǎn)生更廣泛的外溢影響，還須持續(xù)觀察。”孫德剛說。