國(guó)際問題觀察員 景思
日前，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在印度舉行，發(fā)表了《聯(lián)合聲明》，接納非盟成為G20新成員。我們向印度辦會(huì)、非盟“入團(tuán)”表示祝賀的同時(shí)，也看到了西方戰(zhàn)略界、新聞界別有用心的解讀：印度和中國(guó)的世界影響正在此起彼伏，全球南方國(guó)家的“盟主”即將易位。
這種敘事“冊(cè)封”了所謂的“盟主”，背后還是“拉一派、打一派”的舊套路：一方面貶低、唱衰中國(guó)作用和貢獻(xiàn)，同時(shí)慫恿發(fā)展中國(guó)家去爭(zhēng)當(dāng)“盟主”，自己坐山觀虎斗。說到底，還是有的國(guó)家戀棧霸權(quán)，要壓制中國(guó)，分化瓦解發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)自己“繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界一個(gè)世紀(jì)”的目的。
中國(guó)沒有稱王稱霸的基因，一貫主張國(guó)家不分大小一律平等，從來不去花費(fèi)精力和資源去爭(zhēng)當(dāng)什么“盟主”，也不需要敲鑼打鼓為自己“邀功請(qǐng)賞”，而是盡己所能為發(fā)展中國(guó)家多做實(shí)事、好事。
一
從倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，到建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，再到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)一以貫之的目標(biāo)都是，建立一個(gè)更加平等、公正的世界，讓發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中擁有應(yīng)有的代表性和發(fā)言權(quán)。
這次G20峰會(huì)核準(zhǔn)非盟加入，是這一外交理念的集中體現(xiàn)。中國(guó)是第一個(gè)站出來支持非盟成為G20正式成員的國(guó)家。2022年G20巴厘島峰會(huì)上，習(xí)近平主席公開宣布中方支持非盟加入G20，其他國(guó)家紛紛跟進(jìn)，最后水到渠成。非盟公開表示，中國(guó)是非洲國(guó)家忠實(shí)、堅(jiān)定的朋友，衷心感謝中國(guó)第一個(gè)公開支持非盟加入G20！
這次峰會(huì)上，中國(guó)還在減貧、糧食和能源安全、氣候融資、減排、發(fā)展援助等各方面積極為發(fā)展中國(guó)家代言，推動(dòng)《聯(lián)合聲明》更好反映發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)和利益。印度作為主席國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)揮的積極建設(shè)性作用深表感謝。可以說，這次峰會(huì)的成功，不是一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家的勝利，而是發(fā)展中國(guó)家的共同勝利。
二
上個(gè)月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤作出重要決定，邀請(qǐng)沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、阿根廷、埃塞俄比亞明年起成為金磚國(guó)家正式成員，揭開“大金磚合作”序幕。這次擴(kuò)員不僅是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)歷程中的一個(gè)里程碑，也是國(guó)際格局演變進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志性事件。
去年，中國(guó)擔(dān)任金磚主席國(guó)期間，成功啟動(dòng)了擴(kuò)員進(jìn)程。“桃李不言，下自成蹊”。四十多個(gè)國(guó)家表達(dá)了加入金磚的意愿，二十多個(gè)國(guó)家提交了正式申請(qǐng)。這是國(guó)際社會(huì)對(duì)金磚投下的贊成票、信任票。同時(shí)，擴(kuò)員進(jìn)程也不是一帆風(fēng)順。直到擴(kuò)員成功的最后一刻，外界還在不斷渲染金磚分歧，唱衰擴(kuò)員前景。面對(duì)申請(qǐng)國(guó)的殷殷期待，中國(guó)堅(jiān)持不懈推動(dòng)金磚國(guó)家凝聚共識(shí)，和今年金磚主席國(guó)南非一道，消除了一個(gè)又一個(gè)障礙，最終擴(kuò)員瓜熟蒂落。這是中國(guó)推動(dòng)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作的又一例證。
進(jìn)入“大金磚”時(shí)代，外界又開始炒作金磚國(guó)家是地緣政治博弈的工具、擴(kuò)員是反西方陣營(yíng)的壯大。何其謬也！這么多國(guó)家叩響金磚之門，根本原因是認(rèn)同開放包容、合作共贏的金磚精神。新成員加入金磚是來共謀發(fā)展的，不是來搞陣營(yíng)對(duì)抗的。中國(guó)將始終堅(jiān)持金磚機(jī)制的這個(gè)定位，推動(dòng)金磚在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，維護(hù)好發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展空間。
三
今年10月，中國(guó)將舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。十年前，習(xí)近平主席發(fā)起了共建“一帶一路”倡議。十年來，共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀Ｊ澜缟铣^3/4的國(guó)家參與到這項(xiàng)偉大事業(yè)中來，其中絕大部分是發(fā)展中國(guó)家。世界銀行報(bào)告指出，到2030年，“一帶一路”有望使全球760萬人擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困；如“一帶一路”項(xiàng)目全部實(shí)施，每年產(chǎn)生的收益將達(dá)到1.6萬億美元。
現(xiàn)在，3000多個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施，拉動(dòng)約1萬億美元投資。這些項(xiàng)目幫助許多發(fā)展中國(guó)家打破發(fā)展瓶頸，給人民帶去看得見、摸得著的實(shí)惠。中老鐵路建設(shè)帶動(dòng)老撾當(dāng)?shù)爻^11萬人次就業(yè)。雅萬高鐵為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造5.1萬人次就業(yè)，并為印尼培訓(xùn)了數(shù)千名技術(shù)人才。前幾天，印尼總統(tǒng)佐科試乘雅萬高鐵，看到時(shí)速達(dá)到350公里時(shí)，同乘客一起爆發(fā)出了歡呼驚嘆聲。這足以湮沒“債務(wù)陷阱論”、“一帶一路”褪色論等種種喧囂。
共建“一帶一路”倡導(dǎo)共商共建共享，向全球各國(guó)開放。中國(guó)也支持一切有利于加強(qiáng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)的努力。不管是美國(guó)提出的“重建美好世界”計(jì)劃，歐洲的“全球聯(lián)通歐洲”計(jì)劃，還是近期有關(guān)國(guó)家推出的“現(xiàn)代香料之路”，只要是真心實(shí)意支持發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也都真心實(shí)意地歡迎。
全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口巨大，沒有任何一個(gè)國(guó)家能獨(dú)力彌補(bǔ)。各種倡議可以相互補(bǔ)充，共同發(fā)展，沒有必要唱對(duì)臺(tái)戲，渲染相互對(duì)抗和替代。關(guān)鍵是要有投入，開展實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，不能停留口頭上、紙面上，只打雷、不下雨。
四
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯多次大聲疾呼，聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程已經(jīng)“脫軌”，需要國(guó)際社會(huì)合力“挽救”。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，就是要為縮小南北鴻溝繪制“路線圖”，為落實(shí)2030年議程提供“加速器”。
兩年來，全球發(fā)展倡議交上了一份亮眼的“成績(jī)單”。已有100多個(gè)國(guó)家和眾多國(guó)際組織支持倡議，70多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。總額40億美元的“全球發(fā)展和南南合作基金”已經(jīng)落地[]。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)還將推出專門用于落實(shí)倡議的100億美元專項(xiàng)資金。
兩年來，倡議項(xiàng)目庫(kù)不斷充實(shí)，務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目總數(shù)已近200個(gè)，為各國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處和觸手可及的希望。中國(guó)為巴布亞新幾內(nèi)亞開展菌草和旱稻技術(shù)援助，利用可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號(hào)評(píng)估土耳其、敘利亞地震，為制定救助措施和災(zāi)后重建提供幫助，在老撾、緬甸、柬埔寨的貧困村實(shí)施東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目[]，向尼泊爾貧困社區(qū)兒童發(fā)放糧食包……
“不要人夸好顏色，只留清氣滿乾坤。”無論外界怎樣貶低抹黑，中國(guó)對(duì)全球發(fā)展的貢獻(xiàn)無法抹殺，也將永遠(yuǎn)做全球發(fā)展的實(shí)干家和行動(dòng)派！