為期3天的首屆非洲氣候峰會9月6日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢閉幕。峰會的主題為“推動綠色增長，為非洲和世界提供氣候融資解決方案”。20多位非洲國家元首和政府首腦、國際組織負(fù)責(zé)人以及數(shù)千名政府官員、學(xué)者等圍繞氣候危機背景下的非洲立場、非洲國家應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)的具體計劃以及擴大氣候融資等議題進行深入探討。會議通過了《非洲領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于氣候變化的內(nèi)羅畢宣言及行動呼吁》（《內(nèi)羅畢宣言》）。
《內(nèi)羅畢宣言》指出，非洲擁有世界上最年輕的人口結(jié)構(gòu)，是世界上人口增長最快的地區(qū)，有巨大可再生能源發(fā)展?jié)摿σ约柏S富的自然資源。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人在宣言中建議，國際社會協(xié)助非洲提升可再生能源發(fā)電能力，從2022年的560億瓦提升至2030年的3000億瓦。宣言還呼吁建立一個新的融資架構(gòu)，以滿足非洲的融資需求，并敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)相關(guān)的出資和技術(shù)援助承諾。
峰會上，聯(lián)合國分享的數(shù)據(jù)顯示，2022年至2030年，非洲因氣候變化遭受的損失預(yù)計最高可達(dá)4405億美元。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會的數(shù)據(jù)顯示，非洲大陸要實現(xiàn)2030年氣候目標(biāo)，每年需要約2770億美元實施綠色發(fā)展項目，但目前非洲每年的氣候融資僅為300億美元。肯尼亞總統(tǒng)魯托在峰會發(fā)言中表示，非洲多國發(fā)展面臨氣候變化威脅，非洲大陸14億民眾急需資金和技術(shù)支持。“我們需要利用投資和清潔能源技術(shù)降低經(jīng)濟發(fā)展中的碳排放。”他認(rèn)為，綠色增長不僅是應(yīng)對氣候變化的有效手段，也是非洲和世界的重要發(fā)展機遇。
肯尼亞環(huán)境、氣候變化與林業(yè)部部長索依潘·圖亞認(rèn)為，應(yīng)對氣候變化已經(jīng)進入一個新時代，它不再只是解決環(huán)境或發(fā)展問題，而是要在公平正義的背景下解決氣候變化所帶來的一系列挑戰(zhàn)。“非洲正面臨能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，非洲需要在全球市場上參與公平競爭，進一步釋放其綠色發(fā)展?jié)摿Α！眻D亞說。
發(fā)達(dá)國家在2009年舉行的哥本哈根氣候變化大會上承諾每年提供1000億美元資金，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，但遲遲未能兌現(xiàn)諾言。峰會期間，多位與會嘉賓呼吁繼續(xù)改革國際金融體系，鼓勵國際社會支持非洲金融機構(gòu)，幫助包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家改善宏觀經(jīng)濟狀況，更好應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在峰會上表示，國際金融體系必須進行改革才能成為發(fā)展中國家的伙伴，才能協(xié)助這些國家以公正合理的方式實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾在發(fā)言中呼吁發(fā)達(dá)國家盡快向發(fā)展中國家提供承諾的資金。
《 人民日報 》（ 2023年09月08日 17 版）