但就在當(dāng)天，厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞接受《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)表示，從來(lái)沒(méi)有為斯諾登離開(kāi)香港提供方便，目前厄瓜多爾沒(méi)有考慮斯諾登的申請(qǐng)，他必須要在到達(dá)厄瓜多爾領(lǐng)土后才會(huì)予以考慮。 （天行）

　　懸疑

　　委總統(tǒng)訪俄會(huì)偷運(yùn)斯諾登嗎？

　　委內(nèi)瑞拉一直被認(rèn)為是庇護(hù)斯諾登的熱門(mén)國(guó)家，2日，普京與到訪的該國(guó)總統(tǒng)馬杜羅舉行會(huì)談。美國(guó)媒體猜測(cè)，馬杜羅會(huì)不會(huì)用專機(jī)帶走斯諾登。

　　2日，在斯諾登提出避難申請(qǐng)后，不少國(guó)家委婉或明確拒絕其申請(qǐng)。當(dāng)天，訪俄的馬杜羅表示，斯諾登值得全世界保護(hù)。他還沒(méi)有向委內(nèi)瑞拉提出申請(qǐng)。當(dāng)他申請(qǐng)時(shí)，會(huì)給出答案。

　　馬杜羅6月25日曾表示，如果斯諾登提出避難申請(qǐng)，委內(nèi)瑞拉會(huì)予以考慮。俄羅斯《消息報(bào)》猜測(cè)，馬杜羅可能在峰會(huì)結(jié)束后讓斯諾登搭乘自己的專機(jī)回國(guó)。馬杜羅出訪俄羅斯的行程將在周二晚些時(shí)候結(jié)束。

　　不過(guò)，普京在1日的記者會(huì)上表示，他不知道是否有峰會(huì)成員國(guó)愿意對(duì)斯諾登伸出援手。

　　還有消息說(shuō)，美國(guó)官員正密切關(guān)注馬杜羅的這次出訪，以防馬杜羅向斯諾登提供庇護(hù)并用總統(tǒng)專機(jī)將他帶到加拉加斯。美方同時(shí)也試圖說(shuō)服馬杜羅不要參與其中，警告這可能?chē)?yán)重影響美委關(guān)系。

　　雖然馬杜羅在上任后的頭幾個(gè)月試圖修復(fù)與美國(guó)的關(guān)系，但美國(guó)官員擔(dān)心馬杜羅會(huì)迫于國(guó)內(nèi)壓力做出強(qiáng)烈的反美姿態(tài)，以證明自己和前任總統(tǒng)查韋斯一樣強(qiáng)硬。

　　美國(guó)官員稱，如果這件事在委內(nèi)瑞拉演變?yōu)檎涡允录兂蔀榱朔磳?duì)美國(guó)而反對(duì)美國(guó)，想必馬杜羅也將束手無(wú)策。

　　美國(guó)欲在東歐捉斯諾登？

　　2日，據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，華盛頓正在與俄羅斯磋商或是直接將斯諾登交還美國(guó)，或是將其驅(qū)逐至第三國(guó)，從那里他將被引渡至美國(guó)。據(jù)消息人士表示，可能會(huì)審議將東歐國(guó)家作為“第三國(guó)”。

　　雖然美國(guó)媒體多方猜測(cè)俄羅斯引渡斯諾登的可能性，但普京重申，斯諾登不是俄特工，與俄沒(méi)有合作關(guān)系。俄從未引渡過(guò)任何人，也不打算這樣做。俄羅斯最多是用俄法院定罪的在押人員來(lái)?yè)Q回俄駐外情報(bào)特工。

　　俄羅斯外交政策分析師盧卡亞諾夫認(rèn)為，從普京的語(yǔ)氣中聽(tīng)不出同情；普京曾是克格勃，那個(gè)圈子里的人都會(huì)把斯諾登視作叛徒。

　　在斯諾登提出避難申請(qǐng)的21個(gè)國(guó)家中，只有一個(gè)波蘭是東歐國(guó)家，波蘭近年來(lái)積極發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系，在歐洲反導(dǎo)體系等問(wèn)題上很支持美國(guó)。2011年，奧巴馬訪問(wèn)波蘭時(shí)表示，兩國(guó)關(guān)系創(chuàng)歷史上最好時(shí)刻。

　　目前，波蘭已明確拒絕斯諾登的申請(qǐng)。其他東歐國(guó)家也與美國(guó)保持了較好的關(guān)系，羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和波蘭、斯洛伐克、捷克、斯洛文尼亞均與美國(guó)有引渡條約。分析人士認(rèn)為，若是斯諾登被送到東歐國(guó)家，幾乎百分百要面臨被引渡回國(guó)的命運(yùn)。（天行）

　　斯諾登庇護(hù)申請(qǐng)為何頻遭拒絕？

　　“域外申請(qǐng)可不予接受”

　　斯諾登在俄羅斯向21個(gè)國(guó)家提出庇護(hù)申請(qǐng)。北京師范大學(xué)國(guó)際公法專家邢鋼副教授指出，這種做法在國(guó)際法上，很有可能得到的結(jié)果是——拒絕。

　　邢鋼指出，“庇護(hù)適用的一個(gè)很重要的條件就是，庇護(hù)是基于領(lǐng)土的行為，一般只能基于領(lǐng)土的管轄權(quán)對(duì)處于其領(lǐng)土主權(quán)范圍內(nèi)的難民才能給予庇護(hù)。斯諾登在國(guó)外申請(qǐng)庇護(hù)，在國(guó)際法上是不被承認(rèn)的。”

　　不過(guò)，也有一些例外。邢鋼指出，有些國(guó)家會(huì)在自己的使領(lǐng)館內(nèi)，或者飛機(jī)船舶上，給予庇護(hù)。

　　“關(guān)于領(lǐng)土以外的庇護(hù)，或稱為域外庇護(hù)，最常見(jiàn)的是指利用國(guó)家在外國(guó)的外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)館舍，船舶或飛機(jī)等作為場(chǎng)所進(jìn)行的庇護(hù)。這種庇護(hù)是沒(méi)有一般國(guó)際法根據(jù)的，而且常常帶來(lái)對(duì)國(guó)際法其他規(guī)則的違背。雖然某些國(guó)家之間有域外庇護(hù)的實(shí)踐，但它們都是基于相互的協(xié)議或同意并規(guī)定了庇護(hù)的特定范圍，并且只能在不違背其他國(guó)際義務(wù)的前提下進(jìn)行。”邢鋼說(shuō)，比如厄瓜多爾就是在自己的使館內(nèi)給予了阿桑奇政治庇護(hù)。