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互聯網強化法治正當時 互聯網企業回歸創新

互聯網強化法治正當時 互聯網企業回歸創新

2012-05-02 15:55:17

  4月18日,廣州,廣東省高級人民法院。北京奇虎科技有限公司針對騰訊科技(深圳)公司、深圳市騰訊計算機系統有限公司的反壟斷訴訟進行公開審理,一年半前沸沸揚揚的“3Q大戰”再次進入公眾的視野。

  關于互聯網作品侵權、互聯網用戶權益糾紛的報道,時常見諸媒體。一方面一些行業“巨頭”被控訴壟斷,另一方面企業間的競爭日益“激烈”。如何避免互聯網企業低層次的惡性競爭?怎樣保護互聯網企業的創新成果?消費者權益常被忽略的情況又該如何改變?

  防范行業壟斷,企業在競爭中做大做強

  行業壟斷是良性競爭的一大障礙,在任何市場經濟國家都是如此,像谷歌、微軟這樣的互聯網巨頭,在國外也一直是反壟斷機構關注的焦點。經過十多年的發展,在互聯網業界,新浪、搜狐、網易、騰訊、百度、阿里巴巴和盛大等一批規模大的企業成長起來。大型企業最初都是從小微企業發展起來的,但是,成長為大企業后,如果濫用自己的支配地位阻礙良性競爭,那就不利于行業進步,必須予以規范。

  事實上,我國互聯網行業的壟斷糾紛也一直不斷,百度被曝出的競價排名制度備受指責,騰訊公司也屢被業內同行指責為“帝國”,淘寶漲價也曾遭到小店家的“圍攻”……雖然這類事件近些年并不鮮見,但在法律層面上,我國的互聯網行業內還沒有反壟斷的成功案例。轟動一時的唐山人人公司訴百度事件,最終因為證據不足而被駁回。相應地,掌中無限訴騰訊、書生電子訴盛大等反壟斷案例最終都沒有被司法機關認定壟斷。

  究其原因,一是因為我國司法機關和學術界在認定反壟斷上的審慎態度,對規模企業進行制裁是不是會阻礙行業發展,是其中要考慮的因素。另一方面,要證明某個企業濫用了市場支配地位,必須先證明它具有市場支配地位。要證明具有市場支配地位,就必須確定哪些是產品或服務的“相關市場”。互聯網作為新行業,在這些方面仍然存在模糊的地方,而且僅僅靠原告自己來舉證,也存在難度。

  工信部電信研究院知識產權中心主任續俊旗表示,淘寶應該是具有支配地位的,但實體店可能也是它的“相關市場”,如果網絡和實體是一個市場,淘寶根本不具有支配地位,更不要說濫用了。至于什么是“市場支配地位濫用”,在實際操作中也很難判定。這個時候,要充分發揮《反不正當競爭法》兜底的作用。另外,我們要細化配套的規范,針對互聯網的行業特點,出臺針對互聯網行業反壟斷的配套指南。

  保護知識產權,互聯網企業回歸創新

  互聯網行業侵犯知識產權的行為,最常見的一種是著作權的侵權,即視頻、音樂和文字作品未經作者授權進行傳播的行為。對于這類侵權,《信息網絡傳播權保護條例》、《著作權法》等相關法律法規有明確規定。隨著對網絡視頻整治力度的加大,各大視頻網站建立了自有的版權審查制度,視頻領域的侵權行為大幅度減少。

  但與此同時,一波未平,一波又起,互動訴百度糾紛未解,果殼網又發文譴責互動百科抄襲。同濟大學法學院、知識產權學院教授朱國華表示,我國著作權法的許多規定在網絡傳播權、電子書業政策、網絡服務提供商責任、網絡企業自律以及與侵權責任法的銜接等方面,跟不上文化產業和網絡產業快速發展的步伐。

  除了上述這種內容類的侵權行為,互聯網行業還有一種對軟件、商業或服務模式的模仿或抄襲現象。國內的很多互聯網服務比如社交網站、視頻分享、微博等,都是通過引進國外的創意或技術而來。續俊旗表示,競爭混亂和創新不足其實互為因果,大家的業務同質化、競爭同質化、商業模式趨同化,這就造成了競爭不規范的問題。

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