近日，日本在防務外交領域動作頻頻，與美國達成戰略協作協議、加入西方安全防務機制、調整海外用兵策略、以裝備出口為突破點謀求解禁“和平憲法”。外媒稱，日本的一系列動作是軍事戰略“外向型”發展的縮影。

推動海外部署

2023年底，在美國推動下，日韓關系回暖。不久前，日本自衛隊與美韓空軍以假想朝鮮半島危機為背景，舉行空中聯合演習。其后，美日韓三國舉行海上反導聯合軍事演習，啟動“導彈預警信息實時共享機制”。這是第二次世界大戰以來，日本武裝力量首次以對韓軍援為背景，組織實兵演練。日本防衛相木原稔稱，此舉有助于日本熟悉周邊海空環境，為必要時的情況處置做準備。他表示，日本將在美日韓三邊框架下，不斷豐富海外訓練的內容和形式。

報道稱，今年，日本將派遣F-35A和F-15等戰斗機赴澳大利亞進行輪換部署，并逐步實現在澳大利亞東西海岸多個機場的常態化兵力存在。日本防衛省透露，駐訓周期約為幾個月，日本自衛隊的勤務支援人員將以常駐模式部署。外媒稱，該計劃一旦落實，日本將以訓練為名，實施海外常態部署，將軍事觸角延伸至南太平洋。

不久前，日澳雙方首次互派F-35A戰斗機赴對方境內駐訓。兩國簽署的《互惠準入協定》，大幅簡化了雙方人員進入對方境內開展聯合軍事活動的手續。在2023年底舉行的“山櫻”聯合軍演中，日本陸上自衛隊在《互惠準入協定》框架下，邀請英國陸軍部隊赴日參加島嶼攻防課目的演練。這也是日本與英國簽署該協定后開展的首次軍事合作。報道稱，在該協定框架下，日本自衛隊將赴英國參加有關訓練活動。

報道稱，近期日本以各種機制合作為幌子，推動“外向型”軍力建設，并謀求將集體自衛權的適用范圍擴大至除美國以外的國家和地區，為海外軍事部署謀篇布局。

擴大合作范圍

除與英澳等國互簽協議，探索海外用兵新模式外，日本政府還意圖與北約締結《物資勞務相互提供協定》《互惠準入協定》等，改變與北約國家逐一對接的方式，直接在北約框架下進行合作。2023年，日本多次在公開場合表示，希望拓展與北約的合作渠道。外媒稱，日本此舉是為其實質性與西方國家深化防務關系提供政策保障，加緊與西方國家軍事捆綁。

與西方國家強化關系的同時，日本在印太地區加緊軍事南拓步伐。在2023年12月舉行的日本—東盟特別首腦會議上，木原稔表示，日本將強化與東盟國家的聯系，在所謂“政府安全保障能力強化支援”機制框架下，向東盟多國提供防衛裝備。馬來西亞、菲律賓、孟加拉國、斐濟成為首批軍事援助對象，越南和吉布提成為下一批軍事援助對象。

在該機制下，日本已向菲律賓出口1部J/FPS-3ME防空雷達，未來將追加至5部；向孟加拉國出售4艘巡邏艇；開放向馬來西亞出口軍用無人機的權限。

報道稱，日本的一系列舉動，意在突破對外軍貿合作限制，實現所謂裝備出口“正常化”。

日本推動軍事力量向東南亞及印度洋地區滲透，并意圖通過軍事合作，與相關國家達成情報共享機制，為進一步插手地區事務做準備。報道稱，這是日本軍事戰略“外向型”發展的關鍵一步。

2023年12月以來，日本加入由法國、德國及“五眼聯盟”國家主導的“聯合太空作戰愿景”機制會議，成為“五眼聯盟”準成員國；與美國高調舉行“延伸威懾對話”；牽頭聯合美韓開展三邊防務安保會議。報道稱，日本以美國及美國盟友為軸心，輻射亞太、靠近北約，不斷擴充防務合作內容，逐步突破“和平憲法”。

緩解執政壓力

報道稱，近期岸田政府采取多種舉措推動對外軍事合作，意在緩解執政壓力，向外轉移民眾注意力。最新民調顯示，岸田政府的民意支持率持續下降，逼近執政危機線。岸田試圖以“軍事牌”打開局面。

在此輪防務外交中，日本加大與韓國、澳大利亞和東盟等國家和組織的合作力度，試圖實現外交突破。日媒稱，日本改善與韓國的關系、推動與南太平洋和東南亞國家的合作，是岸田為數不多的成就，外交官出身的岸田，期望通過所擅長的領域，拉抬執政成績。

2023年11月以來，日本聯合執政的自民黨和公明黨多次圍繞武器裝備出口權限展開磋商。報道稱，日本執政黨推動向所有國家出售“不具備殺傷力的零部件”和向第三方出口聯合研發裝備，意圖通過對外軍貿帶來經濟利益，以改善執政窘境。（劉磊娜）