據外媒報道，11月27日至12月1日，日本和韓國等國以“北約伙伴國”身份，派員參加北約“網絡聯盟-2023”網絡防御演習。日韓兩國與北約軍事合作日趨緊密，相關動向將進一步加快北約東進步伐，未來可能對地區安全穩定產生不容低估的負面影響。

高調參加網絡演習

據韓聯社12月3日報道，12月1日，北約“網絡聯盟-2023”網絡防御演習在愛沙尼亞首都塔林落下帷幕，日本和韓國首次以“北約伙伴國”身份派員參加。作為年度機制性網絡防御演習，該演習自2008年開始舉行，具有測試性、實戰性等特點，與具有培訓性、對抗性等特點的“鎖盾”演習，并稱為北約兩大網絡演習。2021年，韓國國家情報院與韓國電力公司等組成約30人的團隊，參與“鎖盾”演習。

根據北約發布的公告，今年演習在愛沙尼亞首都塔林舉行，并與參演國首都和其他地點遠程連線。除比利時、盧森堡和黑山3國，北約其余28個成員國、7個伙伴國（瑞典、愛爾蘭、日本、韓國、瑞士、格魯吉亞、烏克蘭）以及歐盟共派出1300余人參演，另有業界和學術界人士現場觀摩。

從演練課目看，本次演習假定北約國家基礎設施遭到敵方黑客連續攻擊，重點演練損失最小化、迅速恢復正常狀態和識別并防范新一輪攻擊，提高參演國之間信息共享和應對威脅的能力。北約官員稱，演習主要演練如何應對現實網絡挑戰，如針對變電站、電網、水廠等關鍵基礎設施，以及北約和成員國運行資產的網絡攻擊等，提高北約網絡防御能力。

北約方面宣稱，今年參演人員規模創歷史新高。值得注意的是，韓國首次以“北約伙伴國”身份參加，韓軍網絡作戰司令部共派出11人參演。其中，3人在愛沙尼亞現場，8人在首爾遠程參加。此外，北約還邀請韓國、日本等主要參演國的7家媒體參與，這是自2008年開始演習以來，韓國媒體首次參與現場報道。北約負責新興安全挑戰事務的助理秘書長戴維·范韋爾表示：“韓國和日本參加此次演習是合乎邏輯的舉措，也是北約與印度洋—太平洋地區伙伴深化合作的重要舉措。”

謀求加快軍事捆綁

除高調參加網絡防御演習，日韓兩國近期還采取多種舉措深化與北約軍事合作，持續加快軍事捆綁進程。

日本與北約更新合作計劃。近期，日本與北約更新安全合作4年計劃，其中重點強調應對不受地理因素制約的網絡和信息戰，深化二者之間的防務合作。網絡安全合作方面，日本正探討制定相關法律和具體措施，為引進“主動網絡防御”做準備。日本官方多次表示，將向在網絡對策方面領先的北約學習技術。裝備合作方面，上述計劃強調日本和北約提升互操作性，“為確保實際效果，防衛裝備和技術的統一日益重要”。日本還將與北約統一步調，推進制定關于無人武器研發和利用的國際規則，企圖進一步提高遏制力和應對力。

韓國在美國發射軍事偵察衛星。12月1日，韓國自主研發的首顆軍事偵察衛星在美國加利福尼亞州范登堡太空軍基地，由美國太空探索技術公司研制的“獵鷹-9”運載火箭發射升空。據悉，該軍事偵察衛星在距離地球400千米至600千米的高度環繞地球運行，搭載電子光學和紅外線設備，影像分辨率達0.3米。外界評論稱，韓國在美發射軍事偵察衛星，展現出雙方軍事合作不斷加深。據悉，韓國國防部計劃到2025年，將5顆偵察衛星送入太空，在此期間美國將為其提供重要支持。

惡化地區安全環境

未來，日韓兩國將進一步拓展與北約軍事合作的深度和廣度，助力北約實質性推進東擴進程。

一方面，網絡合作成為切入點。北約認為，相較于傳統軍事合作，網絡安全合作敏感度低、操作性強，近年來，將其作為與亞太地區國家合作的重要切入點。通過定期聯合軍演、達成戰略合作意向、吸納加入網絡防御合作機制等方式，北約與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國的網絡合作不斷深化。

日韓兩國媒體認為，加入北約網絡防御組織、參加北約網絡安全演習，是日韓兩國與北約進行軍事合作的重要節點。據美國媒體透露，北約下一步將為日韓兩國起草量身定制的伙伴關系計劃，以使兩國順利成為北約在網絡領域最親密的合作伙伴。

另一方面，東進亞太充當“馬前卒”。在《北約2022戰略概念》中，北約將亞太地區標記為“新的戰略關切區域”，從近年以來特別是今年7月北約維爾紐斯峰會的情況看，東進亞太已成為北約著力推進的重點政策之一。

隨著北約東進亞太步伐不斷加快，北約的“亞太四伙伴”（日本、韓國、澳大利亞、新西蘭）正成為其介入亞太事務的跳板，其中日韓兩國的作用更加凸顯。目前，北約正積極進行內部協調，試圖加快推動設立日本聯絡處，并通過更新合作愿景、強化軍備研發等方式，進一步完善與日韓兩國軍事合作機制框架。可以預見，日韓兩國在北約東進亞太進程中的“馬前卒”作用或將更加凸顯。（胡波）