中國(guó)政府１６日發(fā)布的《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)海軍提高遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力，應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅。

　　這是歷次國(guó)防白皮書(shū)中首次明確對(duì)海軍在遠(yuǎn)海海域提出各項(xiàng)能力的要求。

　　白皮書(shū)說(shuō)，按照近海防御的戰(zhàn)略要求，海軍注重提高近海綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平，同時(shí)提高遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力。

　　２０１２年，海軍開(kāi)展了７批次遠(yuǎn)海訓(xùn)練。今年以來(lái)，海軍已組織三次遠(yuǎn)海訓(xùn)練。軍事專(zhuān)家熊玉祥認(rèn)為，成立６０多年以來(lái)，人民海軍從沿岸防衛(wèi)、近岸防御到近海防御，歷經(jīng)了不同的發(fā)展階段，這是由國(guó)家安全需要和總體發(fā)展戰(zhàn)略需要所決定。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)家面臨新的安全形勢(shì)和國(guó)家利益不斷拓展，海軍走向遠(yuǎn)海也是歷史的必然。

　　熊玉祥說(shuō)，中國(guó)是陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，１９４９年以來(lái)，陸地方向的安全形勢(shì)不斷趨于穩(wěn)定，而海上方向的安全形勢(shì)卻日益復(fù)雜多變。其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)易、投資等行為主要通過(guò)海上交通完成。中國(guó)國(guó)家利益和公民、法人走到哪里，中國(guó)的武裝力量都要提供相應(yīng)的安全保障。