3月10日，全國政協(xié)十一屆五次會議的小組討論繼續(xù)進(jìn)行。出席對外友好界別小組討論的空軍原副參謀長蔡鳳震將軍在會議間隙接受了本網(wǎng)記者專訪，對中國軍費水平、中國軍事力量的使用趨勢以及中國“不干涉別國內(nèi)政”的外交原則等多個問題進(jìn)行一一說明。
問：在十一屆全國人大五次會議4日的新聞發(fā)布會上，發(fā)言人李肇星公布2012年中國國防費預(yù)算為6702.74億元人民幣，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長11.2%。您覺得中國軍費水平目前處于什么水平？偏高還是偏低？
答：我認(rèn)為軍費目前仍處于偏低水平。從總量上來講，中國軍費是其它一些大國的四分之一甚至六分之一。從中國本身來講，在改革開放之前及改革開放之初，我們一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目的是富民，軍隊一直是奉行忍耐的政策，軍費始終偏低，甚至還欠了很多債。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長，中國應(yīng)該加強軍隊建設(shè)。這并非指對外形成什么威脅，而是為了滿足保衛(wèi)國家核心利益的需要。拿空軍來講，如果其它國家都是三代機、四代機以上的水平，而我們還是一代機二代機，那么保衛(wèi)祖國領(lǐng)土、領(lǐng)空完整就只是一句空話。我們的軍隊需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一種對應(yīng)的水平。
問：您認(rèn)為中國目前軍力足夠維持中國在全球的戰(zhàn)略利益嗎？
答：解放軍總參謀長陳秉德將軍在去年訪問美國的時候已經(jīng)說得很明確，中國軍力與美國相比還有較大差距。我們確定在研制一些新型裝備，但這些裝備離真正的實戰(zhàn)實用還有很長一段時間。比如說航母，造出來了不說明就馬上能夠服役或組成航母艦隊，造出來到形成戰(zhàn)斗力中間一般還有若干年時間。
事實上，我們的軍隊在軍事裝備、軍人生活設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)施及軍事院校的建設(shè)上都很缺錢。國家當(dāng)前增加的軍費有的是用于彌補之前的缺口，有的是用于發(fā)展和科技創(chuàng)新，但絕不會對其它國家形成威脅。
有人說我們現(xiàn)在的軍費預(yù)算執(zhí)行率是百分之百，這一方面說明軍方對預(yù)算的計劃和使用很得當(dāng)，另一方面說明軍費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
中國奉行的是和平發(fā)展的道路。我們的領(lǐng)土領(lǐng)空領(lǐng)海的核心利益需要保護(hù)，因此當(dāng)前軍費的投入是非常正常的，而且是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國絕不干涉別國內(nèi)政，只是一心把自己國內(nèi)的事情辦好，解決好占全世界人口五分之一的十三億人的問題，是對世界和平和穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)，我們不輸出饑餓，也不輸出革命。請其它國家不要不相信我們。
問：有英國媒體曾揣測說，中國日益強大的軍力與美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲之間形成“戰(zhàn)略重疊”。請問您怎么看這種說法？
答：我認(rèn)為不存在這個重疊。外交部部長楊潔篪在7號的新聞發(fā)布上說過，中國歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用，但希望美方尊重中國的利益和關(guān)切。中國和美國的大局是合作，美國回不回亞太地區(qū)，中國的軍費都會有一些增長。因為國民經(jīng)濟(jì)的增長應(yīng)該與軍費成一個正比的關(guān)系，這是很正常的。
問：您認(rèn)為中國在未來會更多地使用軍力嗎，比如在撤僑、保護(hù)海外公民安全等方面？
答：隨著中國海外投資和務(wù)工的交往越來越多，確實會發(fā)生一些意外。日本在經(jīng)濟(jì)騰飛的過程中也有這么一個階段，經(jīng)常遇到這些問題。這是發(fā)展中的正常問題，而且這還受所在國形勢的影響。不管如何，中國政府基于民生和人權(quán)的考慮，一定會盡力地關(guān)照海外公民的安全。很多政協(xié)委員在這次政協(xié)會議上都提到，希望國家制定相關(guān)政策保護(hù)海外公民和投資的安全。這會使身處海外的中國人有一種自豪感，知道自己身后有這樣強大的祖國會保護(hù)自己，對自己的安全放心。這也是一種深厚的民族感情。外界不要把這些事情想得很復(fù)雜，這些都是很正常的。
問：針對中國近日在聯(lián)合國涉及敘利亞的決案表決上投了反對票，美國有聲音說，中國如果想當(dāng)一個負(fù)責(zé)任大國，就要放棄不干涉內(nèi)政的原則。請問您怎么看這種說法？