據(jù)新華社北京4月24日電（記者 王思北 白陽(yáng)）在近些年來(lái)多起涉醫(yī)犯罪行為的背后，醫(yī)患矛盾已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)突出問(wèn)題。24日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合公布了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》，這部意見(jiàn)的出臺(tái)，將成為遏制、預(yù)防此類(lèi)犯罪的發(fā)生，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益的法律依據(jù)。
為司法實(shí)踐提供處罰依據(jù)
最高人民法院刑事審判庭第五庭副庭長(zhǎng)馬巖表示，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，近年來(lái)，暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)，侮辱恐嚇醫(yī)生等涉醫(yī)違法犯罪行為在司法實(shí)踐中尤為突出。“意見(jiàn)規(guī)定了故意殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員，非法限制人身自由，侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員及擾亂醫(yī)療秩序等六類(lèi)典型涉醫(yī)違法犯罪行為將受?chē)?yán)懲。這樣，司法機(jī)關(guān)在處罰打擊相應(yīng)的違法犯罪行為時(shí)，法律依據(jù)將更明確，‘快偵、快訴、快審’也將更具操作性。”
精準(zhǔn)定位劍指職業(yè)“醫(yī)鬧”
專(zhuān)家指出，意見(jiàn)的一大亮點(diǎn)，是提出要對(duì)故意擴(kuò)大事態(tài)、教唆他人實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為或借醫(yī)療糾紛實(shí)施敲詐勒索的“醫(yī)鬧”行為，依照治安管理處罰法和刑法有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)懲處。
記者了解到，在正常情況下，出現(xiàn)醫(yī)療糾紛首先應(yīng)尋求調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解失敗再選擇司法訴訟。但是，我國(guó)現(xiàn)行調(diào)解機(jī)制推行時(shí)間還不長(zhǎng)，群眾對(duì)此不太熟悉，對(duì)其公正性也存疑慮。而一旦選擇法律維權(quán)，就將面對(duì)漫長(zhǎng)的司法程序，耗費(fèi)巨大的金錢(qián)精力，這讓許多患者心生畏懼，寧愿去找“見(jiàn)效快”的“醫(yī)鬧”處理。
三道程序化解醫(yī)患糾紛
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，意見(jiàn)為處理醫(yī)療糾紛規(guī)定了三道程序：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴管理部門(mén)，暢通投訴渠道，做到投訴必管、投訴必復(fù)。對(duì)于醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決不成的醫(yī)療糾紛，引入第三方調(diào)解機(jī)制。在第三方調(diào)解無(wú)效等情況下起訴至法院的醫(yī)療損害賠償案件，法院應(yīng)及時(shí)立案受理、依法判決，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法利益。