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“新國五條”調控失靈 房地產行業亟待改革

“新國五條”調控失靈 房地產行業亟待改革

2013-09-05 08:44:07

  8月7日,立秋。

  中國房地產指數系統在當天發布了“10大城市房地產價格指數”。該數據顯示,7月份中國主要城市的新建住宅、二手住宅及住宅租賃價格全面上漲。

  另有數據顯示,2013年7月,全國100個城市(新建)住宅平均價格為10347元/平方米,環比6月上漲0.87%,自2012年6月以來連續第14個月環比上漲,漲幅比上月擴大0.1個百分點。同比來看,全國100個城市住宅均價與2012年7月相比上漲7.94%,漲幅比上月擴大0.54個百分點。

  面對市場,樓市調控之手儼然失效。與被稱史上最嚴厲的調控并行的是房價越來越高,與此同時,不斷刷新紀錄的地王層出不窮,暗示著未來房價還有更多的“上漲空間”。

  “現在要關心的是能不能從死胡同里鉆出來。”7月29日,中房集團理事長孟曉蘇在接受中國房地產報記者采訪時表示。

  “房價瘋了”

  調控已經失去了其應有的意義。“北京的房價漲幅最大,6月份以后北京的房價上漲17.6%,另外廣州和深圳是16%,上海是14.4%,這幾個城市應該說北京是完全貫徹‘新國五條’也完全地推動了房價的上漲。”孟曉蘇說。

  再往前一點,7月18日,國家統計局發布的全國70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示,6月份新建商品住宅和二手住宅價格環比上漲的城市分別是63個和55個,新建商品住宅和二手住宅價格同比上漲的城市分別是69個和68個。

  面對越調越漲的房價,不知道華遠地產董事長任志強是喜還是憂。2012年底,任志強在公開場合預測2013年樓價走勢時,強調調控不僅沒有讓樓價得到控制而且3月后會暴漲。

  國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵8月初在京表示,目前一線城市房產泡沫并不嚴重,未來房價還將上漲。他認為,北京、上海等一線城市集中了教育、醫療等大量優質資源,未來房價還將上漲。

  一線城市房價越調越高的規律不斷被證實,中國社會科學院學部委員余永定形容,“中國房地產‘瘋了’”。

  有業內人士認為,高房價的問題并不是出在調控政策和執行層面,甚至也不是出自樓市本身,而是出在土地財政和超發貨幣。

  公開數據表明:2003年7月末,廣義貨幣供應量M2余額為20.62萬億元,而到2009年12月末,M2余額達60.6萬億元。到了2013年,這個數字已經突破100萬億元。

  因此,有評論家認為,調控與否其實并不重要,重要的是能否控制住印鈔機和落實住房保障責任。“控制貨幣,房價就是無源之水;貨幣超發,房價就是有本之木。”對此,央行調查統計司司長盛松成并不贊同外界“高房價是‘印’出來”之說。在中國房地產報刊登的《房價和貨幣供應量沒有直接聯系》一文中,盛松成認為“房價并不決定于貨幣供應量”。換言之,盛松成認為,在房價劇烈上漲的幅度中,有相當一部分與超發貨幣有關。但客觀地說,超發貨幣會帶來房價上漲,但在過快上漲部分(即遠遠跑贏CPI的房價漲幅部分),與貨幣供應量無關。

  盛松成解釋,從全球范圍來看,貨幣與房價上漲并不總是保持一致。一方面是由于房價上漲與M2的增速并不總保持一致;另一方面,全國范圍內貨幣完全自由流通,但各個區域的房價漲幅卻不盡相同,各區域的房價漲幅與區域存款增長速度也不完全一致。這些都表明,房價并不決定于貨幣供應量,而決定于房地產的供求關系。

  “供求關系”

  最近這5年房地產調控一直在“限”字上做文章。原來打壓供給,現在限制需求。孟曉蘇認為,事實證明這種調控已經進入了死胡同。

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