核心提示:陜西省榆林市翔宇房地產開發有限責任公司（下稱翔宇公司）于2010年9月18日，在橫山縣政府組織的土地拍賣會上，以6000萬元的價格高價拍下橫山縣北大街（原橫山縣食品公司舊址）4.7畝土地。陜西省榆林市翔宇房地產開發有限責任公司（下稱翔宇公司）于2010年9月18日，在橫山縣政府組織的土地拍賣會上，以6000萬元的價格高價拍下橫山縣北大街（原橫山縣食品公司舊址）4.7畝土地。創下當年的“天價”。原本計劃在當年10月破土動工，2012年底就能竣工的翔宇商廈，卻因一筆政府2002年的“代征費”遲遲未能開工。

　　如今，翔宇公司一共投進去的7000多萬資金成了“凍結款”，2012年夏天夯實的地基也成了爛尾工程。而當地政府幾次會議紀要的前后矛盾，以及對專業機構評估的否認，更讓這個項目前途未卜。

　　就在翔宇商廈“采光問題影響居民”的三年間，翔宇對面的創業大樓去年高高聳起，翔宇背后的樓房也正在新建當中位于陜西省榆林市橫山縣北大街以西與長安西路以南交界處，立項近3年的翔宇大廈項目仍然“被凍結”。2012年花1000多萬剛打下的地基，現在也荒廢了。工地院子里堆滿了帶有銹跡的鋼筋，地基上的鋼筋也滿布銹跡，部分地基因為夏季雨水浸泡已經損壞大半。

　　“7000多萬資金放在翔宇商貿項目里，是死是活總得總得有個說法，”翔宇商廈項目負責人皺著眉頭說，“按照榆林2分利算算，這些年項目不能開工，無形中上億資金都被這工程給套牢了，還沒有開始主體建設光前期投入已經花了7300萬，我們實在是等不起了！”

　　除了通過招拍掛手續獲得土地，向政府交納的6000萬元征地款，該項目征收附近10戶居民房土地花費1000萬元，辦理土地證花費的100多萬元，再加上市政管理費、環評費、地稅費等費用。“不開工，投進去的錢就是打水漂。”翔宇公司多次對不能批復進行了討說法。

　　經過多次協調，2012年7月，縣長劉維平曾口頭承諾3條意見：一、按照正常程序進行批復；二，將當時征地款退還翔宇商廈；三、找另一塊土地與該項目同等價值地塊進行置換。“沒有白紙黑字寫下來的承諾就是空中樓閣，你看現在工地上還沒正常施工。”縣長的口頭承諾已經落空，翔宇商廈項目負責人說。其實導致翔宇商廈未能如期動工另有原因。

　　翔宇公司2010年拍得土地后，在該地塊以北的居民因其設計的商鋪共用長安西路巷道，要求翔宇公司“代征”防疫站巷道一半土地約1.1935畝，約合1277萬元。

　　“我們招拍掛土地的時候，這條路（長安西路）已經建成，拍賣合同中并沒有說要‘代征’一半的路面土地，現在卻橫空多交出1277萬，本來是政府收的征地款，為什么麻煩留給了我們？！”翔宇商廈項目負責人說。

　　據了解，現翔宇大廈地塊原屬橫山縣食品公司，食品公司以北是原橫山縣防疫站（現為疾病控制中心）。2002年9月，橫山縣人民政府為了“盤活國有資產”將防疫站土地進行拍賣，“當時是把這塊地拍賣給了個人，和防疫站再沒有關系了。”疾控中心張主任說。

　　據縣疾病控制中心相關負責人介紹，當時兩家單位中間并無現在的長安西路。2004年，在縣政府的組織下，在兩家單位之間占用原防疫站土地并緊挨食品公司背墻開通了長109米，寬14.6米的長安西路。

　　由于政府在征地開通長安西路時，食品公司以北長安西路的多位個人業主的土地補償款遲遲沒有到位，因此，業主在公路開通后經常到政府討要補償款，一直未果。

　　2010年，得知翔宇公司準備建設翔宇商廈，這些業主就以“代征費”及采光問題阻擋翔宇商廈建設，要求翔宇公司支付長安西路一半路面的“代征費”。為此縣政府也曾出面對長安西路代征地糾紛進行過協商，但并沒有達成一致意見。