在媒體公布的“新鬼城”名單中，位于內蒙古西部的小城巴彥淖爾占據一席之地。雖然經濟體量、知名度均不及同處一個自治區的鄂爾多斯，但這個造城動作迅猛的城市，似有后來居上之勢。

　　“一個景觀工程就能花費幾十個億。”在巴彥淖爾市政府上訪的萬豐村村民王美麗、楊志榮等多名市民向《華夏時報》透露，政府拖欠的工程建筑款或已超過百億，相當于當地一年的財政收入，其嚴重程度或直逼鄂爾多斯。

　　巴彥淖爾市財政局拒絕向本報記者提供地方債務數據，而當地企業則透露，政府財政緊張，結算工程款之前的審計工作懷疑因政府暫時無力支付而“技術性拖延”。

　　斥巨資建景觀墻惹爭議

　　百里粉墻，十里紅妝，戶戶相連的藍色鐵藝拱門，巴彥淖爾市市政府所在地臨河區主干道兩側，被修飾得面貌一新。

　　“6月份就完成了。”在解放西街一處加裝了鐵藝拱門的某超市門口，店員說，這一切的花費都由政府負擔，他們沒有掏一分錢，“好像是為了開什么會。”

　　記者注意到，為了將沿街鋪面顏色統一，施工人員把鋁制的卷簾門也刷了一層漆，或許是工作匆忙，門上原先的貼紙并未撕掉。幾位淘氣的小孩扯下門上的貼紙，原本顏色統一的門面立即變得斑駁。

　　市民們口中的會議，指的是內蒙古自治區第九次精神文明建設經驗交流會，定于今秋在巴彥淖爾召開。在該市今年的政府報告中，“迎會”被確定為全市最主要的工作。在此前后，這場聲勢浩大的“迎會”活動已經持續了一年有余，其中一項重要內容是，在城區主次干道及迎會線路建設景觀文化墻。

　　記者8月初在巴彥淖爾市采訪時，多位當地政府官員評價此次“迎會”活動史無前例，全市上下壓力很大。

　　“沒有人掌握具體花費數據。”巴彥淖爾市財政局一位工作人員對記者表示，迎會活動工作很多，包括精品社區建設、道路建設、景觀墻、人工湖等，有些支出是沒有辦法統計的。

　　不過，巴市住建委一位官員透露的數據卻從側面說明此項工程的浩大。他說，開挖“鏡湖”的花費大約在9億多元，而建設黃河濕地公園及人工湖的花費為兩三億，僅他負責的部分街道景觀墻等的花費，也超過1個多億。

　　“那些沒有完全拆遷完的區域，暫時拆不下來，就修景觀墻裝扮一下。”當地公安系統一位要求匿名的干部指出，刷墻(粉刷景觀墻)是為了“迎會”，市民反映不好，批評是形式主義。

　　在巴市政府信訪辦門前，一位不滿拆遷補償的市民楊志君言辭激烈地說，他們管景觀墻叫遮丑墻，完全違逆了中央精神。他說，在財政支出總額一定的情況下，這種建設工程資金支出過大，民生工程支出就會壓縮，老百姓更喜歡為民辦實事的政府，而不是搞形象工程的政府。

　　“這幾年在水系建設上投[簡介 最新動態]入很多，成效也很大，城市確實很漂亮。道路也修得很好，很多老百姓對政府工作還是很認可的。”對于眾多的批評之聲，臨河區財政局一位工作人員頗有反駁之意。不過，他承認，地方政府在這方面的負債較大。

　　前述巴市建委官員表示，包括景觀墻、人工湖在內的眾多工程，大部分是施工人員墊資，這些債務政府未來都得償還。

　　企業被拖欠工程款

　　巴彥淖爾蒙古語意為富饒的湖泊。不過，在內蒙古，由于呼和浩特、包頭、鄂爾多斯的強大，巴彥淖爾并不突出。根據當地政府公開數據，2012年該市財政收入僅為90億元，約為鄂爾多斯財政收入的八分之一。

　　最近被查處的內蒙古自治區黨委常委、統戰部部長王素毅，在調任自治區之前，即擔任巴彥淖爾市委書記多年。公開報道顯示，王素毅主政巴市期間，大搞城市建設，其落馬疑為在工程承包中存在違法行為。