幾乎與“國五條”出臺同期，2月28日，北京市集中拍賣土地13塊，當時由于房地產市場空前看好，房地產企業出現“搶地”高潮——地塊底價78億元，拍賣成交價超過107億元。

　　就在地塊成交的第二天，國務院辦公廳發布了《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》，至此，備受矚目的“國五條”細則落地。因為實施細則比此前的市場預期更加嚴厲，業界對于房地產市場形勢的預判發生根本改變。

　　“這令一天前拿地的房地產企業叫苦不迭。土地拍賣時只是要求房地產企業繳納一定數額的保證金，但至今已過近一個月，按照以往經驗早該補齊余款，但目前還沒有一家主動支付。”3月24日，全國房地產經理人聯合會副秘書長、全經聯研究院副院長祁世芳向《中國企業報》記者透露。

　　房企醞釀集體違約？

　　3月25日，在北京市國土局網站上，《中國企業報》記者未能查詢到關于這13宗地塊的任何成交信息。《中國企業報》記者隨后電話聯系到北京市土地整理儲備中心，一位欒姓工作人員表示，對于此事他們并不知情，要詳細了解情況再回復，他同時要求記者按程序發去采訪提綱。

　　據知情人士分析，此前遇到此類情況，房企的首選方案是退地；如果不能退地，多數會選擇違約，甘愿損失定金降低預期風險。

　　2月28日，北京土地市場迎來13宗地塊集中出讓。最終，12宗居住用地和1宗商業地塊用地全部尋得買家，萬科[簡介 最新動態]、天恒、誠譽、龍湖[簡介 最新動態]、保利[簡介 最新動態]、綠地等30多家房企在現場展開廝殺，場面極為激烈。

　　北京市國土局數據顯示，13宗土地供應土地面積147公頃，建筑規模157萬平方米，過半土地溢價率近50%，總成交額約107億元，平均樓面價6822元/平方米，共配建各類保障性住房28萬平方米，可提供保障性住房約5550套。數據同時顯示，北京市前兩月的土地出讓額已占去年七成。

　　然而，令這些瘋狂拿地的房地產企業措手不及的是，中國政府網3月1日發布了《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》。通知在此前公布的“國五條”基礎上，對調控政策進行細化。

　　通知強調，繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第[最新消息 價格 戶型 點評]二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。

　　業內人士認為，通知出臺意味著，樓市政策將迎來新一輪收緊期。若未來房價繼續上漲，一線城市二套房購房門檻提高將是大概率事件。未來一段時間，樓市成交量可能將有所萎縮。

　　前一天拿地的房地產企業叫苦不迭，稱“拿我們開發商耍著玩”。

　　據知情人士透露，這13家企業已經多次相互溝通，試圖討個說法，存在集體違約的可能。這些房地產企業提出的理由是因為事發突然，地產新政屬于意外事件不可抗力，從根本上改變了此后幾年的市場預期，所以拿地房地產企業有理由退地。如果不退地，那就直接違約，頂多把定金損失掉，也不至于背上一個大包袱，冒市場逆轉房價暴跌的風險。

　　“廣東版國五條”率先落地

　　3月17日，華遠地產股份有限公司董事長任志強在華悅銘遠世家讀書會上回答記者提問時表示，如果沒有地方細則出臺，“國五條”很可能廢止。

　　“指導意見中規定的20%個人所得稅的要求，目前沒有一個地方政府出臺細則。如果一直沒有地方出臺細則，就只能按原來的政策執行，新政可能就要落空了。”任志強說。