如果說“養(yǎng)老公寓”主要占用的是農(nóng)村集體建設(shè)用地，那么一些農(nóng)村打著“生態(tài)大棚”的名義變相對(duì)外出售小產(chǎn)權(quán)房，則已經(jīng)侵占了農(nóng)用地，目前這種銷售給城里人的“私人家庭農(nóng)場(chǎng)”在北京、廣州、大連、青島、南京等大城市周邊遍地開花。
“旅順北路生態(tài)莊園，占地600平方米至1200平方米，封閉小區(qū)依山傍水，45萬元至60萬元，送大棚非小產(chǎn)權(quán)房。”順著《大連晚報(bào)》上廣告的指引，記者來到遼寧省大連市旅順口區(qū)沙包村，只見一排排整齊的鋼架大棚拔地而起，每個(gè)大棚旁都有一座獨(dú)棟住房，屋內(nèi)面積大約70平方米，還帶一個(gè)半地下室。
負(fù)責(zé)銷售的村民王經(jīng)理說，這不是小產(chǎn)權(quán)房，我們不銷售產(chǎn)權(quán)，只對(duì)外出租50年的使用權(quán)，1畝地的大棚45萬元，兩畝地的大棚60萬元。如果將來政府動(dòng)遷征地，補(bǔ)償款全部都給買房的業(yè)戶。
王經(jīng)理說，這里原來是沙包村的一片果林，約200多畝，現(xiàn)在建了70多套大棚，是村里開發(fā)的項(xiàng)目。有兩種戶型，一種是1畝地的，主要是給老年人準(zhǔn)備的，只有8套；一種是2畝地的，共有60多套，賣得最火“城里人買這里的房子圖的不是房，而是田地，地越大越受歡迎，一半多大棚房都已經(jīng)賣光了”。
王經(jīng)理指著旁邊的另一片山坡說，那邊馬上要建設(shè)二期，100套。“這個(gè)項(xiàng)目叫大連綠色田園生態(tài)園，是經(jīng)過審批的，以設(shè)施農(nóng)業(yè)立項(xiàng)，等通過農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收后，您就可以把地下室(農(nóng)具房)打通采光，就是一間很不錯(cuò)的影音棋牌室。”
在旅順北路沿途，這樣的“生態(tài)農(nóng)莊”隨處可見。有房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)發(fā)帖稱，長(zhǎng)城科聯(lián)種植精品園有多套大棚帶院的獨(dú)樓出售，地點(diǎn)在旅順北路大黑石南，面積200平方米，出售價(jià)格85萬元，合4250元每平方米，產(chǎn)權(quán)為使用權(quán)。
早在2009年4月，北京市國(guó)土資源局已下達(dá)封殺令，要求各區(qū)縣政府全部拆除違規(guī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，停止占用耕地，對(duì)于變相搞房地產(chǎn)開發(fā)的單位和個(gè)人將追究刑責(zé)，當(dāng)年一些項(xiàng)目被拆除。然而，時(shí)至今天，北京郊區(qū)的“生態(tài)農(nóng)莊”有增無減，甚至掀起了新一輪銷售高潮。在密云縣云佛山黃坨子村、平谷區(qū)馬房鎮(zhèn)等地，記者發(fā)現(xiàn)了多家在售的“私人農(nóng)場(chǎng)”，價(jià)格從13萬元至30萬元不等。
“旅游地產(chǎn)”：景區(qū)生態(tài)林地遭到別墅蠶食
記者發(fā)現(xiàn)，隨著相關(guān)部門禁止對(duì)別墅項(xiàng)目審批供地，大量別墅項(xiàng)目轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)村。當(dāng)前農(nóng)村對(duì)耕地管理嚴(yán)格，但是對(duì)“三荒地”、水庫周邊生態(tài)地、承包林地、景區(qū)周邊等建設(shè)開發(fā)并沒有嚴(yán)格禁止，一些開發(fā)商通過打擦邊球的方式開發(fā)所謂的“旅游地產(chǎn)”，建設(shè)“分時(shí)度假村”，對(duì)林地和具有生態(tài)保護(hù)功能的山坡地形成威脅。
江蘇省溧陽市橫澗鎮(zhèn)“黃崗嶺”茶場(chǎng)鄰近天目湖景區(qū)和南山竹海景區(qū)，處于丘陵地帶，周邊生態(tài)環(huán)境良好。茶場(chǎng)不僅生產(chǎn)茶葉，也是鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，游客可以采摘茶葉。董事長(zhǎng)盧建平告訴記者，茶場(chǎng)承包土地千余畝。近日，記者再次來到黃崗嶺茶廠，發(fā)現(xiàn)在茶場(chǎng)一邊坡地上，出現(xiàn)了兩片白墻黛瓦的仿古建筑群，屋頂高大，場(chǎng)面鋪排。
當(dāng)?shù)芈糜尾块T知情者介紹，這片仿古建筑群實(shí)際上是一個(gè)別墅項(xiàng)目，是作為旅游業(yè)配套的賓館項(xiàng)目報(bào)的，老板一直想對(duì)外銷售。“溧陽市的農(nóng)村旅游項(xiàng)目近年來出現(xiàn)了不少這類商業(yè)地產(chǎn)，我們都叫它‘田園地產(chǎn)’！究竟是開賓館還是當(dāng)別墅賣，老板不說。”
在北京市昌平區(qū)棋盤山景區(qū)，流村鎮(zhèn)瓦窯村的小產(chǎn)權(quán)別墅“山作庭院”已建成了300余幢獨(dú)棟小產(chǎn)權(quán)別墅，銷售人員周濤稱“這個(gè)項(xiàng)目是棋盤山風(fēng)景區(qū)配套功能設(shè)施，地是瓦窯村的山坡地，位于景區(qū)內(nèi)，不會(huì)搞新的建設(shè)，拆遷的概率非常小。”