“十二五”期間，洛南縣圍繞撤縣設市目標，以城市化理念為綱領，按照宜居、生態(tài)、園林、旅游、避暑城市定位，著力打造關天經(jīng)濟區(qū)三級城市。
該縣圍繞“一心兩軸四副”城鎮(zhèn)化發(fā)展總體布局，構建以縣城為中心、以中心鎮(zhèn)為紐帶、以重點村為支撐的三級城市城鎮(zhèn)體系。優(yōu)先做大做強縣城承載力、帶動力和輻射力，進一步拉大城市框架，加強城市道路、電網(wǎng)、供水、排水、供熱、供氣、市場等基礎設施建設。不斷優(yōu)化金融、醫(yī)療保健、教育體育、廣播電視、超市、信息網(wǎng)絡、文化娛樂、中介服務等城市服務設施，加快饅頭山、冀塬、孔廟公園以及城市綠化、美化、亮化和凈化工程建設及關天經(jīng)濟區(qū)三級城市和明星旅游城市建設進程，加大河南商業(yè)街改造等傳統(tǒng)特色古街區(qū)以及漢字博物館街區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)建設。大力發(fā)展華陽山莊等商品房、經(jīng)濟適用房、公租房和廉租房等城市房地產(chǎn)業(yè)。加快以建立住房公積金制度為主要形式的住房分配貨幣化進程，提高城鎮(zhèn)居民消費水平。逐步深度規(guī)劃城關地區(qū)等五大板塊城鎮(zhèn)、村莊、產(chǎn)業(yè)等專業(yè)規(guī)劃，分三個梯次推進城鄉(xiāng)一體化歷史進程，啟動以城關、謝灣兩個鎮(zhèn)8個村為核心，覆蓋37平方公里，吸聚5萬人的城鄉(xiāng)一體化試點示范區(qū)。
與此同時，他們依托河洛文化品牌，圍繞“華山夏都”、“漢字故里”兩張王牌，全面打造明星旅游城市、關天知名三級城市。深入挖掘華山華陽、山水避暑、洛南猿人、倉頡倉圣、河圖洛書、金山銀倉、紅色老區(qū)等文化內涵，用歌舞、書畫、影視、戲劇和網(wǎng)名、域名、街名、店名等多種形式包裝“華山夏都”，展示“漢字故里”，使品牌文化服務縣域經(jīng)濟發(fā)展，將河洛文化滲透到三級城市的各個方面。（八百家）