國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》，要求摸清全國政府網(wǎng)站基本情況，有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”的“四不”問題，網(wǎng)友反響強烈：“一些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站形同虛設(shè)，根本沒有什么實質(zhì)性的消息，相當于擺設(shè)”“前幾年的時候，我登上一個政府網(wǎng)站，首頁就是一張圖啊，一整張圖啊”“希望以后上政府網(wǎng)站更方便，互動內(nèi)容更多”……
此次普查整改怎么開展？將對政府網(wǎng)站起到哪些影響？
目標：全面清除“四不”問題
“懸浮漂移、睡眠現(xiàn)象、孿生報道、萬能答復(fù)、指南越指越難”等現(xiàn)象不時出現(xiàn)，一些政府網(wǎng)站的惰性讓人側(cè)目。據(jù)了解，此次普查從3月開始，到12月結(jié)束，將分統(tǒng)計摸底、檢查整改、抽查核查、通報總結(jié)四個階段，要求各地區(qū)、各部門做好組織、檢查、整改等工作，徹底消除政府網(wǎng)站頑疾痼疾，建立主管單位第一責任制，促進政府網(wǎng)站健康、規(guī)范發(fā)展。
中國軟件評測中心副主任張少彤認為，通過這次普查，就是要全面清除政府網(wǎng)站存在的“四不”問題，并以此為契機，嚴格政府網(wǎng)站問責制度，理順政府網(wǎng)站運行機制，開啟我國電子政務(wù)建設(shè)以績效結(jié)果為導(dǎo)向的規(guī)范化、制度化發(fā)展的新階段。
專家表示，政府網(wǎng)站需要做好“加法”，不僅要加強重視程度，增加網(wǎng)站內(nèi)容，提高公信力和社會影響力；同時也要做好“減法”，減去政府對公眾需求的“缺席”“旁觀”和“冷漠”。
普查：明確建設(shè)維護的“底線”
記者從國辦《通知》中看到，本次普查制訂了嚴格的評分表，設(shè)立了單項否決指標，如網(wǎng)站出現(xiàn)“站點無法訪問”“網(wǎng)站不更新”“欄目不更新”“嚴重錯誤”“互動回應(yīng)差”中的任一種情形，則將被直接判定為不合格網(wǎng)站，立即關(guān)停整改。同時，還在網(wǎng)站可用性、信息更新情況、互動回應(yīng)情況、服務(wù)實用情況四個維度上，分設(shè)10個小項，對評分原則進行了細致的規(guī)定與解讀，累計扣分超40分的同樣不合格，劃定了政府網(wǎng)站建設(shè)管理的紅線。
例如，普查指標要求網(wǎng)站首頁在15秒內(nèi)打開的概率需達到95%，網(wǎng)站提供的下載資料應(yīng)確保能夠正常下載和使用，2周內(nèi)首頁欄目更新信息總量不得少于10條等。
張少彤認為，政府網(wǎng)站建設(shè)是一件很嚴肅的事情，不能隨隨便便地開辦而不維護，如果達不到要求，就應(yīng)當進行整頓和清理。此次普查提出了較為科學的監(jiān)測方法，能否解決“四不”問題值得期待。