本報記者 李昱丞

10月14日，國新辦就加大助企幫扶力度有關情況舉行發布會。會上，工業和信息化部副部長王江平表示，加大新能源汽車的推廣力度。年底將繼續舉辦新能源汽車下鄉專場活動，同步推動充電基礎設施下鄉，新增一批公共領域車輛全面電動化先行區試點城市。

“加大新能源汽車下鄉支持力度，旨在應對農村新能源汽車市場滲透率仍較低的現狀，有利于進一步挖掘農村市場潛力，促進新能源汽車市場的全面發展。”中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者表示。

滲透率存在提升空間

市場有望進一步下沉

自2020年我國開展新能源汽車下鄉活動以來，目前已經持續接近五年時間。中國汽車工業協會數據顯示，2020年至2023年期間，新能源汽車下鄉所帶來的銷量分別高達39.7萬輛、106.8萬輛、266萬輛和320.87萬輛，累計售出超700萬輛新能源汽車，滿足了農村地區對新能源汽車消費的需求。

今年5月份，五部門下發《關于開展2024年新能源汽車下鄉活動的通知》（下稱《通知》），決定自2024年5月份至12月份，開展新一輪為期8個月的新能源汽車下鄉活動。《通知》明確，活動要進一步下沉到縣域，選取一批新能源汽車推廣應用比例不高、未來市場潛力大的典型縣域城市，舉行若干場專場活動，以此為中心輻射周邊鄉鎮，結合地區實際開展若干場特色活動，形成“1+N”活動布局。

相較于市場整體，農村新能源汽車市場仍有較大空間。中國汽車工業協會的數據顯示，2022年到2023年，農村新能源汽車市場滲透率從4%上升到17%，增幅較大，但整體滲透率仍處于較低的水平。

中國民協新質生產力工委秘書長吳高斌在接受《證券日報》記者采訪時表示，農村新能源汽車市場仍有巨大的增長潛力。加大支持力度有助于進一步拓展新能源汽車的市場份額。

袁帥認為，新能源汽車下鄉不僅有助于提升農村地區的新能源汽車普及率，還能帶動相關產業鏈的發展，對實現汽車產業轉型升級和綠色低碳發展具有重要意義。

補齊充電短板

為新能源汽車下鄉鋪路

新能源汽車下鄉是一個系統性工程，涉及充換電設施、售后、金融等環節，補齊各方面短板是推進新能源汽車下鄉的關鍵。例如一直以來充電設施不完善是在農村推廣新能源汽車的一個難點，充電基礎設施下鄉越來越受到關注。

國家能源局發布的數據顯示，截至今年7月底，全國充電設施總量達1060萬臺，一線城市中心城區的公共充電服務半徑已經和加油站相當。而根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟數據，截至今年5月份縣級以下公共充電樁總數僅占全國公共充電樁總數的約12%。

目前，已有多項政策出臺推進縣城及以下農村地區充換電基礎設施建設。今年1月份，《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》中明確，推動農村分布式新能源發展，加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設。

今年4月份，財政部、工業和信息化部、交通運輸部發布《關于開展縣域充換電設施補短板試點工作的通知》，在“總體要求”部分提出：2024-2026年，按照“規劃先行、場景牽引、科學有序、因地制宜”的原則，開展“百縣千站萬樁”試點工程，加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設。

袁帥認為：“推動充電基礎設施下鄉將為新能源汽車在農村地區的廣泛使用提供有力保障。這將提升新能源汽車的實用性和便捷性，消除消費者的后顧之憂，進一步激發農村市場對新能源汽車的需求和潛力。”

“充電基礎設施的完善是實現汽車以舊換新、新能源汽車下鄉等政策的基礎。”中國企業資本聯盟中國區首席經濟學家柏文喜對《證券日報》記者表示，同時充電設施的建設和運營能夠帶動當地電力、建設、服務等相關產業的發展，為鄉村振興提供新的動力。