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北京:外地車高峰期進(jìn)五環(huán)將罰100元扣3分

2013-11-26 17:39:13

來源:新京報

原標(biāo)題:北京:外地車高峰期進(jìn)五環(huán)將罰100元扣3分

  近日,市民沈先生開天津牌照汽車早高峰行駛在崇文門被交警抓了現(xiàn)行。沈先生本以為還像往常一樣罰100元了事,但沒想到交警告知他還要加罰3分。

  昨天,北京市交管局法制處證實(shí),從11月初開始,非北京市進(jìn)京載客汽車,工作日早晚高峰時段進(jìn)入五環(huán)路(含)以內(nèi)道路行駛,將被處罰100元扣罰3分。

  認(rèn)罰百元又被加扣3分

  11月21日7時許,沈先生開一輛“津N”牌照的車前往北京站接人。按照北京市相關(guān)規(guī)定,外地號牌車輛早7時至9時,17時至20時,禁止在五環(huán)路(含)以內(nèi)道路行駛。

  沈先生說,知道禁行規(guī)定但又急于用車,當(dāng)時做好了認(rèn)罰100元的準(zhǔn)備。可半小時后,當(dāng)他在崇文門路口被交警攔下時,交警告知其因違反限行規(guī)定,要罰100元并扣3分。

  不是只罰錢不扣分嗎?沈先生說當(dāng)時交警給他的回復(fù)是,為了加強(qiáng)對外地牌照車輛違反高峰時段禁行行為的處罰,從11月起就已加重處罰了。

  沈先生這張“行政處罰決定書”由東城交通支隊(duì)前門大隊(duì)民警開出,注明津N***牌照載客車違反禁行指示標(biāo)志,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條的規(guī)定,決定對其處以罰款100元的處罰。根據(jù)《機(jī)動車駕駛證申請和使用規(guī)定》記3分。

  沈先生說,之前媒體確實(shí)報道過交管部門正在研究加大對外地牌照車違法的處罰力度,沒想到這次沒有什么公示,也沒提前告知就已經(jīng)從11月起執(zhí)行了。

  交管稱處罰依據(jù)有變

  昨天,交管局網(wǎng)站并沒有掛出相關(guān)通知、通告。記者以車主身份向東城交通支隊(duì)求證處罰辦法是否調(diào)整,工作人員確認(rèn)了沈先生這筆處罰。

  該支隊(duì)法制科工作人員介紹,外地號牌車輛違反高峰限行規(guī)定的行為,以前是按照“違反限行通行規(guī)定”處罰的,一次處罰100元,3小時處罰一次。“現(xiàn)在全按照違反禁行標(biāo)志糾錯了,所以在處罰100元基礎(chǔ)上還會被扣罰3分。”

  市交管局法制處工作人員表示,沈先生這樣的違法處罰沒有問題,是按照違反禁行指示標(biāo)志進(jìn)行處罰的,該工作人員介紹,全市各進(jìn)京路口和主要路段都安裝了外地車禁止在早晚高峰進(jìn)入五環(huán)行駛的禁行標(biāo)志牌,提醒司機(jī)注意。

  追問

  外地車闖限行被攝像頭拍下會扣分嗎?

  外地車闖限行被拍也會罰分

  交管局法制處工作人員表示,此次調(diào)整對非本市載客汽車高峰時段違反限行規(guī)定的處罰以后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法一樣,都會被扣3分。

  他進(jìn)一步解釋,對于此前有過違反高峰限行行為的,不會追究,但從11月起闖限行被拍的,也會被罰分。

  京牌車闖限行是否也會提高處罰?

  京牌車闖限行也將扣分罰款

  據(jù)交管部門透露,目前京牌車依然要遵守五日制限行規(guī)定,違反限行規(guī)定上路行駛要被罰款100元,不罰分。今年8月份,交管部門負(fù)責(zé)人曾表示,違反五日制限行規(guī)定要下決心懲治。闖限行越多,對市政府緩堵措施的傷害越大。相關(guān)部門正在研究調(diào)整執(zhí)法力度,該執(zhí)法調(diào)整并不只針對外地號牌車,北京號牌車如違反限行規(guī)定,也將被罰100元加扣3分。執(zhí)法調(diào)整前會提前1周或15天進(jìn)行宣傳。

  專家

  “行政執(zhí)法調(diào)整應(yīng)該廣泛公示”

  北京大學(xué)法學(xué)院教授、副院長王錫鋅認(rèn)為,這項(xiàng)行政處罰措施的調(diào)整是涉及很多人利益的,即使這種調(diào)整是必要的也是合法的,但在調(diào)整時毫無疑問應(yīng)該有充分的公開、公示的過程。這是一個執(zhí)法程序上的調(diào)整,從公開和社會參與度來說,這種規(guī)則的制定要做到廣泛參與,要有更高的透明度。此外,民眾的認(rèn)可度也是必要的。

  如果說此前北京市交管局召開過群眾座談會,說起過這個事情,那應(yīng)該算是一種征求意見的方式。但不是說過就算是有效公開了,畢竟公開要達(dá)到知曉度。從法律上講,足夠利害相關(guān)者應(yīng)該對此充分知曉。

  王錫鋅表示,執(zhí)法部門應(yīng)該按照特定程序公開,至少要在交管局的網(wǎng)站上,或者交通臺、媒體等渠道公開才能達(dá)到一個效果。

  新聞背景

  交管部門曾透露將加重處罰

  其實(shí)加重對外地牌照車違反高峰限行行為處罰不是第一次提出。今年7月12日,北京市交管局召開的群眾座談會上,交管局負(fù)責(zé)人透露,交管部門正研究提高對北京買車、外地上牌照后長期在京使用行為的處罰力度,由原來的只罰100元不扣分改為既罰款100元又扣3分。

  具體辦法是在五環(huán)路周邊和入口處增加新的交通裝置,提醒外埠車在禁行時段禁止進(jìn)入。處罰方面,將原來按照北京市地方性法規(guī)實(shí)施100元不扣分的處罰,調(diào)整為按照《道交法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)施罰100元扣3分的標(biāo)準(zhǔn)。

  此外,交管部門還將嚴(yán)控進(jìn)京證的辦理,一律不給北京市居民辦理車輛長期進(jìn)京證。

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  1:94.5 北京搖號中簽更難

  新京報訊 進(jìn)入11月以來,小客車搖號人數(shù)進(jìn)一步增加,達(dá)174萬余人,中簽難度再創(chuàng)新高,約為1:94.5。

  根據(jù)市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦的通告,截至2013年11月8日24時,小客車指標(biāo)申請個人共有1740495個有效編碼,比上個月增加了約7.8萬人。

  今天上午,搖號工作將在公證人員的公證下進(jìn)行,首都之窗(http://.beijing.gov)負(fù)責(zé)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播。經(jīng)統(tǒng)計,本期搖號個人申請將產(chǎn)生18415個中簽編碼,中簽率約為1:94.5。

  據(jù)了解,今年以來,搖號的難度一直居高不下。上個月,媒體報道的搖號中簽比例1:90已創(chuàng)歷史新高,本月又被刷新。

  另外,市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦還發(fā)出通知表示,部分申請人可能會有無法接收到驗(yàn)證短信等問題,這是因近期中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等運(yùn)營商的系統(tǒng)正在調(diào)整。有關(guān)部門正在積極協(xié)調(diào)運(yùn)營商恢復(fù)系統(tǒng),在此期間,申請人可到各區(qū)(縣)政府設(shè)立的小客車指標(biāo)調(diào)控對外辦公窗口辦理申請業(yè)務(wù)。

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