談到企業(yè)，劉登高說，我國的大豆加工業(yè)主要有三種形式：第一種是以進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆為原料的沿海大豆加工業(yè)，第二種是以國產(chǎn)大豆為原料的主產(chǎn)區(qū)大豆加工業(yè)，第三種是以國產(chǎn)大豆為原料的大豆蛋白及食品加工業(yè)。第一種大豆加工企業(yè)處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，據(jù)估計到2013年底僅沿海大豆加工企業(yè)的產(chǎn)能將超過1.5億噸，是國內(nèi)市場大豆擁有量的兩倍以上。第二種企業(yè)受沿海大豆加工企業(yè)的擠壓在走下坡路。第三種企業(yè)的產(chǎn)品和國內(nèi)外食品需求相一致，處于快速發(fā)展階段。在北京等大城市，新型豆制品生產(chǎn)年增長20%以上。
劉登高說，國產(chǎn)大豆在油豆價格上和進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相提并論甚至同等限價，壓制了國產(chǎn)豆油加工發(fā)展，在大豆主產(chǎn)區(qū)，大量加工企業(yè)停工待料或停業(yè)破產(chǎn)。
轉(zhuǎn)基因大豆為何能快速推廣？
【調(diào)查】 美國等國家掌握專利、加大補(bǔ)貼，通過價格杠桿加速推廣
我國的進(jìn)口大豆主要來自于美國、巴西、阿根廷等國家。劉登高認(rèn)為，美國將大豆列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，用補(bǔ)貼支持本國大豆生產(chǎn)，并支持美國糧商到巴西、阿根廷開發(fā)土地、種植大豆。“美國對大豆的補(bǔ)貼、傾銷，造成了中國大豆與其他農(nóng)產(chǎn)品價格的扭曲，這是中國大豆產(chǎn)業(yè)問題的根源。”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院助理研究員魏亮主攻方向是世界糧食問題。他認(rèn)為，美國將轉(zhuǎn)基因大豆作為其重要出口產(chǎn)品，得到政府、育種企業(yè)和糧食生產(chǎn)商的追捧，并利用價格杠桿迅速推廣。一方面，在政策上，美國依靠政府補(bǔ)貼和信托資金，壓低從特定種子價格到田間護(hù)理、收獲等各環(huán)節(jié)成本，抬高合約收購價，提升種植轉(zhuǎn)基因大豆的比較優(yōu)勢。另一方面，在銷售和深加工上，美國食品和藥品管理局等機(jī)構(gòu)實(shí)施寬松的事后監(jiān)管，同時，不含轉(zhuǎn)基因、激素等成分的有機(jī)食品價格顯著高于一般食品。如此，通過價格杠桿，轉(zhuǎn)基因食品的市場占有率節(jié)節(jié)上升。
魏亮認(rèn)為，在轉(zhuǎn)基因大豆推廣中，因為可收取高額專利費(fèi)，一些生物技術(shù)公司和跨國糧商也扮演著推動的角色。當(dāng)前轉(zhuǎn)基因大豆商用技術(shù)和專利多數(shù)掌握在美國及在美國注冊的孟山都、杜邦等公司手中。雖然此類公司在專利費(fèi)收取問題上仍存障礙，但巴西等不少國家已長期按銷售額的2%向孟山都公司等繳納專利費(fèi)。
中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心副主任宋敏說，截至2012年7月31日，全球共有轉(zhuǎn)基因大豆專利申請1310件，擁有轉(zhuǎn)基因大豆專利較多的國外企業(yè)是孟山都(374件)、杜邦/先鋒(201件)、MERTEC(82件)、先正達(dá)(41件)、巴斯福(25件)、拜耳(22件)等。
國產(chǎn)大豆如何應(yīng)對？
【調(diào)查】 實(shí)施播種補(bǔ)貼，發(fā)揮本土非轉(zhuǎn)基因、高蛋白食品級大豆優(yōu)勢
在大豆貿(mào)易中，定價權(quán)是核心。魏亮表示，巴西、阿根廷、中國等大豆主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)和消費(fèi)市場漸次被轉(zhuǎn)基因大豆占領(lǐng)，形成了轉(zhuǎn)基因育種、生產(chǎn)、加工、零售、品牌等全程產(chǎn)業(yè)控制。我國大豆市場定價權(quán)旁落他人，對外依存度極高，會影響我國糧食安全。
王小語說，近年來，黑龍江大豆播種面積急劇縮減，主要原因就是種植大豆效益太低。為使大豆播種面積保持在相對合理區(qū)間，建議對豆農(nóng)實(shí)施播種補(bǔ)貼，使大豆播種面積穩(wěn)定在6000萬畝左右。
劉登高建議，學(xué)習(xí)歐洲、日本等國家在國際化進(jìn)程中保護(hù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的多少要以不危害自主產(chǎn)業(yè)為前提。其次，要發(fā)揮中國本土大豆的特色優(yōu)勢。中國非轉(zhuǎn)基因大豆蛋白深受歐洲市場歡迎，在世界食品蛋白市場占有率達(dá)50%以上。劉登高說，在國際市場，食品級大豆價格要高于飼料級大豆，一般價格相差30%到50%。在中國，非轉(zhuǎn)基因、高蛋白大豆的優(yōu)勢難以發(fā)揮，這是制約中國大豆生產(chǎn)的重要原因。
近些年，東北大豆主產(chǎn)區(qū)盛行出售食品豆，國內(nèi)市場食品豆的價格開始與油豆拉開距離，高蛋白含量的種子廣受農(nóng)民歡迎，種種跡象表明，中國高蛋白、非轉(zhuǎn)基因大豆仍有頑強(qiáng)的生命力。劉登高說，目前大豆深加工產(chǎn)品國內(nèi)外市場需求旺盛，中國應(yīng)該扶持本國大豆的產(chǎn)業(yè)龍頭，以高質(zhì)量深加工產(chǎn)品提高市場地位。(新華網(wǎng))