[導(dǎo)讀]據(jù)統(tǒng)計(jì)，除在編、在職的正式職工和大部分4050下崗人員在原單位辦理了有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)外，絕大多數(shù)農(nóng)民工環(huán)衛(wèi)工人沒(méi)有辦理過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)播到騰訊微博
大雨過(guò)后，環(huán)衛(wèi)工人正在清理路面積水。記者 賈寧 攝
城市“清道夫”理應(yīng)得到社會(huì)尊重
——全國(guó)政協(xié)委員馬蘭翠呼吁：提高城市環(huán)衛(wèi)職工待遇
北京“7·21”大雨當(dāng)天，有這樣一條微博，記錄的是北京一位最普通的環(huán)衛(wèi)工人。當(dāng)時(shí)，這條微博在不到一天時(shí)間里，被轉(zhuǎn)發(fā)了近5萬(wàn)次，8000余條網(wǎng)友評(píng)論表達(dá)著人們最真摯的感動(dòng)。微博用8幅連拍照片記錄了雨中一位普通環(huán)衛(wèi)工人清理堵塞的排水孔的全過(guò)程：搬起鐵箅子、趴在積水中用手掏著堵在排水孔中的雜物……
近年來(lái)，隨著全國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。特別是通過(guò)廣大環(huán)衛(wèi)職工的不懈努力，城市環(huán)境更加整潔、美麗。然而，環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境苦、工資待遇差、社會(huì)地位低、人身事故多發(fā)等問(wèn)題在我國(guó)部分地區(qū)卻沒(méi)有得到明顯改善。針對(duì)這一現(xiàn)狀，今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員馬蘭翠提交了一份提案，呼吁提高城市環(huán)衛(wèi)職工待遇，改善環(huán)衛(wèi)職工工作條件。馬蘭翠委員在提案中表示，環(huán)衛(wèi)職工除勞動(dòng)強(qiáng)度超負(fù)荷外，工資待遇也普遍不高，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面也明顯偏低，同時(shí)，環(huán)衛(wèi)職工在工作時(shí)出現(xiàn)的人身事故時(shí)有發(fā)生。
工會(huì)調(diào)研：曬出城市“清道夫”的生存環(huán)境
據(jù)馬蘭翠委員介紹，為全面掌握環(huán)衛(wèi)職工工作、生活、收入、保障等方面的基本狀況，河北省建設(shè)農(nóng)林水工會(huì)2011年初下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省城市市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工基本狀況專題調(diào)研的通知》，要求河北省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織積極聯(lián)系城建環(huán)衛(wèi)管理部門，結(jié)合本地本單位的實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究。截至當(dāng)年5月底，共收回11個(gè)設(shè)區(qū)市調(diào)查匯總材料11份，發(fā)放《環(huán)衛(wèi)職工現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查表》2000份，收回1973份。參加各種類型座談會(huì)、接受訪問(wèn)和填寫調(diào)查表共涉及環(huán)衛(wèi)職工3229人。
臨時(shí)工成為環(huán)衛(wèi)工人的主要來(lái)源調(diào)研顯示，河北省各市城區(qū)從事一線環(huán)衛(wèi)保潔工作的主要是臨時(shí)工。這些臨時(shí)工主要來(lái)自三個(gè)方面，一是進(jìn)城農(nóng)民工，在接受調(diào)查的1973名環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)中，農(nóng)民工1105人，占56%，是環(huán)衛(wèi)工作的主要力量。大部分盲目進(jìn)城的農(nóng)民工，沒(méi)有技術(shù)，沒(méi)有老鄉(xiāng)和親朋好友投靠，先做環(huán)衛(wèi)工作落腳，邊干邊找合適的工作，做環(huán)衛(wèi)工作是暫時(shí)的選擇。二是下崗人員512人，占26%，這其中大部分是4050人員。原單位給一點(diǎn)微薄的生活費(fèi)，他們還需要掙錢養(yǎng)家糊口，找其他工作有許多限制，做環(huán)衛(wèi)工作是無(wú)奈也是一種力所能及的選擇。三是失業(yè)人員356人，占18%。大多數(shù)失業(yè)人員無(wú)高學(xué)歷、無(wú)技術(shù)、無(wú)資金，好工作不好找，做環(huán)衛(wèi)工作同樣是無(wú)奈也是一種便捷的選擇。部分街道社區(qū)聘用的環(huán)衛(wèi)工人還有一部分人存在不同程度的殘疾，主要是對(duì)殘疾人困難家庭的照顧性安排，約占街道社區(qū)聘用環(huán)衛(wèi)工人的2%左右。
大部分環(huán)衛(wèi)工人沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，除在編、在職的正式職工和大部分4050下崗人員在原單位辦理了有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)外，絕大多數(shù)農(nóng)民工環(huán)衛(wèi)工人沒(méi)有辦理過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)。在接受調(diào)查的1973名環(huán)衛(wèi)工人中，有833人參加了商業(yè)性意外傷害保險(xiǎn)，占被調(diào)查總數(shù)的42.2%。有22人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，21人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。街道社區(qū)聘用的環(huán)衛(wèi)工人聘用單位基本上都沒(méi)有給辦理任何保險(xiǎn)。
工作強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)
“據(jù)我們了解，河北省城區(qū)環(huán)衛(wèi)一線職工的工作主要集中在清晨“早整”和午飯后“午整”時(shí)段，盡可能是利用人們休息時(shí)間開(kāi)展工作，其余時(shí)間巡查保潔，平均工作時(shí)間一般為每天9~10個(gè)小時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度普遍超負(fù)荷。”馬蘭翠委員告訴記者。根據(jù)工會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，每天工作8小時(shí)以內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人占9%，每天工作8~10小時(shí)的占75%，每天工作10小時(shí)以上的占16%，月平均休息時(shí)間為4天。如遇節(jié)假日、上級(jí)檢查、各項(xiàng)考核以及召開(kāi)各種大型會(huì)議，一般每天工作時(shí)間要延長(zhǎng)2~3個(gè)小時(shí)。