對(duì)此，津西鋼鐵安全環(huán)保部王姓部長向媒體承認(rèn)，對(duì)于責(zé)任事故該公司有10%連帶式罰款。
對(duì)于津西股份、津西萬通涉嫌存在將事故賠償金分?jǐn)偨o公司萬余名員工的行為，北京義聯(lián)勞動(dòng)法律援助與研究中心公益律師韓世春在指出，這項(xiàng)做法完全違法法律規(guī)定、侵害了員工權(quán)益，“根據(jù) 《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有義務(wù)為從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)，在發(fā)生工傷事故時(shí)，有義務(wù)按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向工傷職工支付工傷待遇。換而言之，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的工傷事故負(fù)完全的賠償責(zé)任，不能將該責(zé)任轉(zhuǎn)嫁與其他員工。”“從法律責(zé)任角度而言，事故公司強(qiáng)行從員工工資中扣除事故賠償金的行為，侵害了勞動(dòng)者依法獲得報(bào)酬的權(quán)利，其行為構(gòu)成了無故克扣工資。”韓世春說。
律師：安監(jiān)部門應(yīng)立即調(diào)查
對(duì)于上述涉嫌瞞報(bào)死亡事故一事，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日咨詢了相關(guān)律師。
韓世春律師表示，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，安監(jiān)部門應(yīng)履行職責(zé)對(duì)已暴露安全生產(chǎn)事故立即著手調(diào)查，“鋼鐵公司作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)，安監(jiān)部門從項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)節(jié)都負(fù)有審查義務(wù)，對(duì)于日常生產(chǎn)經(jīng)營行為也負(fù)有監(jiān)督檢查義務(wù)。如果安監(jiān)部門能夠切實(shí)履行《安全生產(chǎn)法》賦予的職權(quán)，安全生產(chǎn)事故將有效降低，從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全將更有保障。對(duì)于業(yè)已暴露的安全生產(chǎn)事故，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)立即著手進(jìn)行調(diào)查，追究責(zé)任人的法律責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)涉案企業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度，防止安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生。”
在遷西縣宣傳部通報(bào)的死亡員工名單中，陳星亮是興達(dá)勞務(wù)公司勞務(wù)派遣員工，韓世春認(rèn)為津西鋼鐵也并不能因此免責(zé)，“根據(jù) 《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣用工制度中的用工單位，有執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，以及對(duì)被派遣員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)的義務(wù)。如果用工單位未依法履行其義務(wù)的，對(duì)被派遣勞動(dòng)者造成損害的，用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”
此外，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，如果說要求員工分?jǐn)偸鹿寿r償款是出于企業(yè)利益最大化的需要，那么事故頻發(fā)并涉嫌隱瞞就是企業(yè)在管理上存在漏洞，尤其是安全生產(chǎn)的相關(guān)制度沒有很好地落實(shí)。
·新聞?dòng)^察
企業(yè)安全管理“形式化”？
讓人驚訝的是，事故頻發(fā)的津西鋼鐵，在安全生產(chǎn)上卻是“鉚足勁兒”的，各種文件、各種口號(hào)、各種落實(shí)頻現(xiàn)其官方網(wǎng)站。
津西鋼鐵2011年5月19日發(fā)布的新聞稿顯示，自5月11日安全生產(chǎn)深化整治進(jìn)入組織實(shí)施階段后，津西股份、津西正達(dá)、津西萬通等公司以制定完善班組作業(yè)制度和作業(yè)記錄、加大環(huán)境治理、開展隱患排查、安全知識(shí)培訓(xùn)等為手段，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。截至16日，共查出各類安全隱患153項(xiàng)，已全部整改到位，使安全和環(huán)保管理水平得到進(jìn)一步提升。
其中，截至5月15日，津西股份共排查整改各類安全隱患90余項(xiàng)；車間、班組八項(xiàng)作業(yè)制度和五項(xiàng)作業(yè)記錄的健全完善工作已圓滿完成。5月11日至16日，津西正達(dá)組織員工安全知識(shí)培訓(xùn)26課時(shí)；統(tǒng)一制作128塊安全管理制度牌發(fā)放至車間；排查治理安全隱患41項(xiàng)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度，增強(qiáng)干部員工安全責(zé)任意識(shí)。津西萬通根據(jù)省統(tǒng)一印發(fā)的班組建設(shè)八項(xiàng)制度和五項(xiàng)作業(yè)記錄的樣本，通結(jié)合自身實(shí)際，制定完善班組作業(yè)制度和作業(yè)記錄，并由安全管理人員牽頭組織員工學(xué)習(xí)，使參訓(xùn)員工熟練掌握八項(xiàng)作業(yè)制度內(nèi)容和五項(xiàng)作業(yè)記錄的填寫方法，提高全員安全意識(shí)和安技素質(zhì)。同時(shí)，加大隱患治理力度，截至5月15日，共排查整改22項(xiàng)安全隱患，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。