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調(diào)查稱(chēng)內(nèi)地每年公路罰款4000億 與財(cái)政分成致難治理

調(diào)查稱(chēng)內(nèi)地每年公路罰款4000億 與財(cái)政分成致難治理

2011-05-12 09:19:33

  調(diào)查中,內(nèi)蒙古、陜西、河南大批大貨車(chē)司機(jī)反映,每天罰款超過(guò)100元是常事,雖然調(diào)查只是很小的范圍,但它似乎也證明每年公路罰款4100億的說(shuō)法并不完全是空穴來(lái)風(fēng)。那么,從1994年,國(guó)家就開(kāi)始治理公路三亂,為何至今仍不能得到根治呢?

  王金伍告訴記者,河南省鎮(zhèn)平縣交警部門(mén)被他8次提醒后,仍堅(jiān)持違規(guī)隱蔽測(cè)速、拍照,原因就是背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。從他收集到的200多份罰款通知書(shū)上記者看到,那個(gè)執(zhí)法點(diǎn)開(kāi)出的罰單絕大部分都在100到200元,平均每張罰款單128元。

  王金伍算了一筆賬,馬路上,那樣的隱蔽拍照、測(cè)速雖然不起眼,但如果每天開(kāi)出100張罰單,就能罰款1.28萬(wàn)元,每年罰款額將達(dá)到460萬(wàn)元。

  運(yùn)管站長(zhǎng)曝內(nèi)幕:與財(cái)政四六分成

  罰款會(huì)被交警和路政如何使用呢?王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認(rèn)識(shí)了一位公路管理站站長(zhǎng),酒酣耳熟之后,那位站長(zhǎng)掏了心窩子。他們?nèi)ツ炅P了294萬(wàn),多了120萬(wàn),所以去年日子相對(duì)好過(guò)些,一般罰款不是全部上繳。上繳,走兩個(gè)程序,繳上去完了,又給返還回來(lái),60%給返回,當(dāng)然你不是拿來(lái)直接花,那肯定完了,那就出事了,你得走渠道,要繳到財(cái)政,財(cái)政再給撥回來(lái),而且它(財(cái)政)克扣40%,完后你留60%。

  歷時(shí)十七年的治理,公路亂罰款的現(xiàn)象始終不能得到有效遏止,根源何在?最主要的難點(diǎn)是我們至今沒(méi)有徹底切斷地方財(cái)政和基層執(zhí)法部門(mén)與罰款之間的利益紐帶。盡管《行政處罰法》要求地方財(cái)政不得以任何形式向執(zhí)法部門(mén)返還罰款,但在私利面前,一些像黑龍江林甸縣這樣的地方依然置國(guó)法于不顧,地方財(cái)政和執(zhí)法部門(mén)合伙分發(fā)罰款。真正治理這一現(xiàn)象,重要的是公開(kāi)地方財(cái)政,讓人民監(jiān)督,看看權(quán)力所謀取的利益究竟給了誰(shuí)。(鳳凰網(wǎng))

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