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胡錦濤公開倡導(dǎo)包容性增長 或?qū)懭胧逡?guī)劃

胡錦濤公開倡導(dǎo)包容性增長

2010-09-28 15:16:51

  胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織會議上提出這一概念,應(yīng)該是向外界傳遞一種信息:中國現(xiàn)有的發(fā)展方式、發(fā)展模式是需要改變的,說得嚴(yán)重點,是不可持續(xù)的,所以各個方面都要包容性增長。

  鄧聿文:這一概念的提出,是向外界傳遞一種信息和價值導(dǎo)向,即中國及世界的經(jīng)濟(jì)增長方式都需要改變,所以提出了“包容性增長”。我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有各種各樣的弊端,如果再不改變,當(dāng)前與未來的任務(wù)與目標(biāo)都會面臨著壓力。

  其實“包容性增長”不僅僅是解決貧富差距的問題,還要作為一種價值導(dǎo)向,向全社會倡導(dǎo)這樣一種理念,就是應(yīng)該像溫家寶總理所說的,要讓人民過上一種很幸福的、有尊嚴(yán)的生活,這就是“包容性增長”所要達(dá)到的目的,而不是原來過多地強(qiáng)調(diào)GDP的增長。

  實現(xiàn)包容性增長,

  政府的價值導(dǎo)向很重要

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:應(yīng)該怎樣做,才能實現(xiàn)“包容性增長”?

  莊健:“包容性增長”和我國提倡的“科學(xué)發(fā)展觀”和“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“和諧社會”都是一致的,具體到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,也都是有共同點的。如果能做到這些,也就能夠最終實現(xiàn)“包容性增長”。

  中國的目標(biāo)是在2020年實現(xiàn)全面小康,這些目標(biāo)都是很明確的,在具體實現(xiàn)的過程中,需要排除一時或者局部的困難,沿著正確的方向,去實現(xiàn)這個目標(biāo)。這些需要更多地去討論、形成共識,采取有關(guān)的改革發(fā)展措施去推進(jìn)。

  馬曉河:首先,我國應(yīng)該盡快地轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,優(yōu)化、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  其次,要多發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是一些新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  第三,要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。任何一個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化,要實現(xiàn)社會的繁榮富強(qiáng)穩(wěn)定,都應(yīng)該實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,只有這樣,中產(chǎn)階級或者中等收入者人口才會增加,社會才會形成一個中間多、兩頭少的“橄欖型結(jié)構(gòu)”。這樣,社會才能增加消費,只有消費占主流了,穩(wěn)定才有堅強(qiáng)的保障,社會才能進(jìn)步。

  第四,應(yīng)該調(diào)整國民收入分配關(guān)系。尤其是調(diào)整政府、企業(yè)和老百姓的收入分配結(jié)構(gòu)關(guān)系,讓老百姓的收入增長快一點。此外,還要調(diào)整高收入、中等收入和低收入者之間的關(guān)系,讓中等收入和低收入者的收入增長得更快一點。

  第五,政府下一步還應(yīng)該在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面增加投入,尤其是應(yīng)該加快在貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的投入,提供更多的公共服務(wù)。

  湯敏:“包容性增長”跟“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會”相比,有更多的量化指標(biāo),也更具體了。“包容性增長”最終要惠及更多的貧困人口,惠及更多的勞動者,惠及到社會的大多數(shù),讓他們的收入增長要比一般人更多一些,這些將變得更加明確。

  “包容性增長”不但量化了GDP,而且提出GDP是怎么分配的。而衡量各地的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,就要看在發(fā)展的過程中,在以人為本方面,對人的影響有多大,貧困人口、工薪階層的收益有多高,他們的增長比GDP的增長更高還是更低,這變成了一個非常清晰的、相對可以量化推動的事情了。

  鄧聿文:我國要達(dá)到“包容性增長”,首先,是政府價值導(dǎo)向的引導(dǎo)。政府出臺的包括財政體制改革等各項措施等都要往這方面傾斜。政府的價值導(dǎo)向要改變,在收入分配等方面都要往弱勢群體方面傾斜。這樣才能使貧富差距縮小。

  其次,資本也應(yīng)該適當(dāng)?shù)叵騽趧恿Ψ矫鎯A斜。一方面,資本要有這方面的意識;另一方面,政府應(yīng)該賦予勞動者更大的權(quán)力,比如博弈的權(quán)力,否則單靠“資本家”的善行,可以解決一些問題,但大多數(shù)是起不了作用的。

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